近年来，随着国外纸业大举来华“抢滩”，我国一部分造纸厂陷入困 境。面对我国纸品市场的进一步开放和日趋激烈的竞争，有关专家疾呼： 我国造纸业亟需营造“大船”。

　　与发达国家相比，我国造纸业的差距在哪里？最新统计资料显示，我 国目前乡及乡以上造纸企业有5600多家，其中年产万吨以上的有1000多家， 年产三万吨至10万吨的有130多家，年产10万吨以上的仅20余家，全国平 均生产规模仅为4000吨左右。而发达国家造纸企业年均生产能力是14万吨， 全世界年产量100万吨以上的造纸厂就有500多家。

　　具有60多年历史的广州造纸有限公司，其主导产品是胶印新闻纸和瓦 楞原纸，年生产能力为20万吨，曾连续多年入围全国500家最大规模工业 企业，但与国外几十万吨甚至上百万吨的规模相比，也只是“小巫见大巫”。 造纸企业数量多，规模小，无法形成规模效益，从而使我国造纸产品缺乏 竞争力。

　　全国最大的制浆造纸综合型企业吉林造纸（集团）有限公司副总经理 高绍盛说，我国造纸企业目前的主要问题是企业的成本太高。有人认为我 国劳动力便宜，应该具有价格的优势。从单一劳动成本看，确实如此，但 从总成本上看，从劳动生产率上看，则相距甚远。

　　加拿大阿比梯比一个公司就能年产新闻纸200万吨，相当于我国新闻 纸两年的产量。上海合资企业韩松公司一期工程15万吨的生产能力，员工 只有300多人。而吉林造纸厂20万吨生产能力，就有正式员工8500人，加 上离退休职工3000人，有上万之众。

　　不仅如此，我国造纸技术设备落后，能源消耗高，也是产品缺乏竞争 力的一个原因。据统计，我国目前大部分企业装备技术水平仍停留在50至 60年代，企业工艺达到90年代水平的只有10％左右。另外，世界上一些造 纸大国如美国、加拿大、芬兰等都是森林资源十分丰富的国家，而我国森 林覆盖率只有不到14％。因此，我国80％的造纸企业使用的原料为稻草等 非木纤维，这不仅和世界造纸工业原料结构发展趋势不一致，也严重影响 着我国纸业结构的调整和产业的升级。

　　在激烈的市场竞争面前，我国造纸企业的出路在哪里？国家轻工业局 有关负责人说，我们应首先看到，作为一个工业门类，造纸业自改革开放 以来在我国已获得长足发展。到1998年为止，我国年造纸产量已达2800万 吨，纸品消费总量达3400万吨，从数量上讲仅次于美国和日本位居世界第 三，纸品的主要品种我国都已能生产，这为企业的提升打下了良好的基础。 其次，从消费水平看，目前世界人均年耗纸量44公斤，发达国家为300多 公斤，而我国仅25至26公斤。国内企业如能抓住机遇，扬长避短，仍有很 大的发展空间。

　　全国造纸协会副秘书长赵伟在接受记者采访时认为，一方面，随着我 国改革开放的快速发展，国内市场将逐步成为世界市场的一部分，那种靠 高关税保护而独占国内市场的生产成本高、管理不善的企业，肯定会有一 批败下阵来。同时，随着市场的逐步开放，也逼迫国内企业在降低成本、 技术创新和提高劳动生产率上下功夫。另一方面，由于我国市场需求量大， 对高中低档产品有不同的需求，具有广阔的市场空间，也会在竞争中成长 起一批新的企业。

　　有关专家指出，建立具有竞争能力和规模优势的现代造纸企业已刻不 容缓。造纸行业属于技术密集型、资本密集型行业，仅买一台纸机就要几 个亿甚至几十亿。如果企业规模过小，光利息就是一个沉重的负担。另外， 如果企业的生产规模上不去，降低成本也就无从谈起。因此，要在继续采 取坚决措施关闭污染严重、技术含量低的5000吨以下小造纸厂的同时，由 国家采取金融等扶持政策，重点发展年产量在40万吨以上的大型造纸企业， 营造以若干大型企业和企业集团为主体的“大船”。这种“大船”必须在 加大企业内部改革力度的前提下，以提高劳动生产率和生产集中度为目标， 解决企业的“大而全”问题；要创造条件实行强强联合，以资本为纽带， 形成具有经济规模，按专业化协作原则组织起来的大中小结合的组织体系。 另外，应抓紧扶持建设全国龙头性的造纸集团，由其作为大的经济实体来 统一融资，争取规模效益，使其能在世界造纸市场上占有一席之地。

　　本报记者巩彭生