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			韩国经济开始全面复苏 http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月7日 13:06 中国经济时报　　韩国中央银行日前宣布，韩国第一季度国内生产总值的增长率达到4. 6%，与1997年第一季度4.9%的增长率相近，这表明韩国经济的增长速度已恢复到金融危机前的水平。这也是韩国自从1998年第三季度起，连续第三个季度保持经济递增。　　起自泰国的亚洲金融风暴是1997年底在韩国登陆的，它给韩国带来的灾难超出了泰国。这是由于韩国是典型的大财团经济，房地产市场和股票市场存在着大量泡沫，银行积累了大量的呆帐、坏帐等不良资本，而当时发生的日元汇率持续下跌大大削弱了韩国对日本的出口能力，外贸回旋余地缩小。一个月内，韩国的外汇储备只剩下40亿美元，韩元对美元汇率跌到2000比1，汉城证券交易所股票指数最低跌到280点。像韩宝这样的大企业一家家地倒闭，大小银行都发生挤兑，生产下降，物价飞涨。1998年韩国GDP比1997年下降了5.8%。　　面对这一严峻局面，韩国政府接受了国际货币基金组织和亚行的紧急贷款，稳定风雨飘摇的外汇市场。治标的同时，韩国政府开始调整生产结构，在治本上作出一系列大刀阔斧的措施，对金融、企业、劳动市场以及财政公共部门进行了大规模的结构调整。　　首先，韩国政府作出决定，把银行负担的企业呆帐、坏帐划归政府负担，政府向国际货币基金组织借款进行偿还；在韩国中央银行的主导下，加快建立新的健康的银行体制，提高银行效率，加强金融机构防范风险和危机的能力。政府关闭了全国15家银行中的5家，把其资产转移到政府名下，政府特别为此建立了资产管理公司，低价出卖坏帐，并花费400亿美元的清理费用进行银行改革，吸引外资入股并参与银行管理，提高国内银行评估资产的能力。　　在企业方面，韩国政府明文规定，要求企业降低资产负债率，强迫企业削减负债；加强大企业之间的并购活动，分散大财团对国家经济的控制权力，并优化以5大财团（现代、大宇、三星、LG和SK）为首的各财团内部的经营、生产结构。为了吸引外国直接投资，给韩国经济注入外部活力，韩国政府还改变行业投资政策和外资投资政策，着力改善投资环境。　　此外，韩国两次进行政府机构的大调整，裁撤冗员，精兵减政，一年多里削减了26万名国家机关人员，大大压缩了财政赤字，减轻了财政压力；韩国还设立了由工会、厂商、政府组成的三方委员会，协调十几年来愈演愈烈的劳资矛盾。　　由于为恢复经济采取了一系列有力的措施，一年多来，韩国的经济状况日渐好转。这期间，外汇储备逐月回升，到今年4月底，已超过了600亿美元；制造业从去年9月份起就恢复正增长，并不断保持着这种良好的势头；服务业增长6.6%，出口和进口分别增长了12.4%和27.5%（但建筑业和农林渔业仍没有摆脱负增长局面，其中建筑业负增长15.1%）。与此同时，外交也开始回流。经济形势的好转，恢复了人们的消费信心，今年第一季度，韩国的个人消费比去年同期增长了6.3%。　　韩国政府近日表示，将坚持现行的经济政策，努力扩大出口，并增加建设投资和设备投资，进一步推动企业结构调整。卢怀谦

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