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			调查显示预期支出看涨是储蓄上升的主要原因 http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月10日 13:33 经济参考报　　本报讯（记者徐培英）近年来，我国城乡居民储蓄持续上升，存款总额已突破六万亿元。居民储蓄上升的原因何在？居民作出储蓄决策目的为何？居民如何看待存款利息征税？就上述问题，中国社会调查事务所日前在京津沪等地进行了专项调查。调查结果显示，未来预期支出看涨是储蓄上升的主要原因。　　该项调查共发放问卷1586份，回收有效问卷1500份，有效回收率为9 4.6%。调查显示，目前79.6%的居民将储蓄存款作为个人金融资产投资的首选，储蓄存款在家庭投资中所占比重达64.7%。究其原因，60.5%的居民认为未来预期支出看涨是最主要原因。因为随着一系列改革措施的推进，养老、医疗、失业等各项支出要通过个人、企业和国家共同分担来解决，而当前的社会保障体系尚有待进一步完善，有相当一部分居民对未来的工作和收入预期不佳。37.5%的居民表示增加储蓄是在为住房、教育、婚姻、亲属抚养等未来个人和家庭的需要做准备。13.4%的居民表示是在建立准备金，以应付未来某些预料不到的变化。9.6%的居民存款是为了将来投资或用于企业经营。　　据统计，去年全国城镇居民人均可支配收入为5425元，考虑价格下降因素，实际增长5.8%。在调查中，承认由于收入增加的原因导致储蓄增长的居民所占比例为85%，看来，收入增加并不是促使储蓄增长的主要原因。　　在与股票、债券、基金、期货、外汇、保险等其它金融投资工具的比较中，21.6%的居民认为储蓄增长是与其风险性小、安全可靠、存取方便、收益稳定的特点分不开的。　　调查中，8.1%的居民表示由于暂时不知道买什么或投资什么的原因而先将钱存起来再做打算。这表明，当前市场缺乏消费热点也是导致储蓄增长的原因之一。　　调查还表明，15.8%的居民储蓄是为了获取利息收益以增加未来收入。利率水平是吸引居民储蓄增加的原因之一，虽然目前一年期的存款利率已经下降至3.78%，但是在负通货膨胀条件下，考虑价格下降因素，实际利率要大于名义利率。　　在世界各地，对储蓄存款利息征税是非常普遍的方法。在我国，对个人储蓄存款利息所得则一直实行免征个人所得税的规定。那么，在连续六次降息收效甚微的情况下，能否利用税收的杠杆作用来进行调节呢？在调查中，当问到如果国家对个人存款利息征税的问题时，53.7%的居民表示会理智地支持；36.5%的居民认为可以缩小贫富差距，促进社会公平；同时也有16.7%的居民明确表示不会因为征税的原因而变动他们在银行的现有存款。另外，在对小额存款人征税的问题上，引起了众多居民的关注与争议，其中81.4%的居民认为应该设定一定的免征额，以保护小额存款人的利益，维护社会的稳定。　　该项调查认为，六万亿的储蓄存款意味着庞大的购买潜力，如果能够引导得当，必将带动中国经济的增长。

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