近年来，特别是直辖两年多来，重庆吸引外资的步伐明显加快，摩托 罗拉、诺基亚、ABB等50多家实力雄厚的跨国公司先后在渝投资落户。今 年头几个月，在严峻的国际环境下，外商在重庆的投资不仅没有减少，反 呈上升趋势，一至五月份协议外资项目同比增长79％，协议金额达14亿美 元，同比增长106％。日前，借西南六省区市七方经济协调会第15次会议 在昆明举行之机，记者专访了重庆市市长蒲海清。

　　记者：为什么重庆对外商有这么大的吸引力？政府做了哪些工作？蒲 海清：我们对外资投入有紧迫感。重庆是我国的老工业基地，经济结构不 合理，国有大中型企业包袱沉重，困难重重。要调整结构，必须要投入， 投入需要资金和技术，资金我们不多，也没有多少技术成果储存，怎么办？ 只有加大改革开放的力度，营造良好的投资环境吸引外资，这是重庆生存 、发展和参与国际竞争的关键环节。

　　去年我们花了九个月的时间，研究重庆如何扩大对外开放、吸引外资， 最后制定了“规范政务管理，改善投资环境”的文件和六个配套措施，即 “一加六”的政策，我们称之为“重庆投资软环境改造系统工程”。针对 以前审批外资企业存在的“程序多、手续繁、效率低、办事难”的弊端和 “乱收费、乱集资、乱罚款”的行为，对许可、审批、登记、收费、裁决 、处罚、强制及办事程序、效率和投资服务等政府管理工作进行了规范。 对公务员的行为也进行了规范，并建立政务监督、监察制度作保证。对外 商的收费项目，清理后实行“网上公示”，对外商服务实行“办事限时”， 将“一站式”服务变为“一站式”办公，所有相关部门带证、带章上岗， 符合手续的项目马上盖章批准，绝不拖延。如果你让外商到处跑找几十个 地方盖章，多麻烦! 人家到你这里来是合作经营的，不是来找麻烦的。对 一些跨国大公司的大项目，市长可以直接办理，特事特办。

　　通过“一加六”的政策，重庆的投资环境得到改善，深受外商的欢迎。 曾经有一位外商想在重庆建个IP电话生产基地，先来重庆经贸洽谈会上看 看，但没有报名，最后他感到我们的政策能兑现，主动与我们签合同。通 过这件事，我们感触很深，如果我们的政府部门办事效率高，工作作风好， 为外商营造一个好的法制环境，表现较高的文明程度，按国际惯例操作， 筑好巢，鸟儿自然会飞来。我们想把重庆建成中国投资环境最好的城市。

　　记者：重庆制定了哪些优惠政策吸引外资？蒲海清：我们努力争取把 重庆建成对外经济合作政策最优惠的城市之一。要是别的城市的政策比我 们优惠，人家为什么要在你这里投资呢？优惠政策不能像过去那样仅停留 在减税让利的概念上，项目的操作不搞一个模式，要实行“一厂一策”， 一个项目一个操作措施，不一刀切。政策的核心主要体现在合作方式、合 作措施、征用土地等方面，例如，外商来投资，我们可以建好厂房出租， 人家节约了基础设施建设费用，我们也收了租金。

　　在合作中，不能小家子气，能让点就让点，不能让就贴一点或补一点， 甚至亏一点都行，目的是要把资金和技术引来。就是要让外商有利可图、 有钱可赚，人家不远万里跑来重庆，带来资金、技术和管理，不来赚钱来 干什么？但是，从长远看，我们是划算的，一个大项目的合作成功，可以 带动一个产业的兴旺、优化经济结构、盘活存量资产、提供就业机会、增 加税收等。如果怕人家赚钱，外资不来，国有企业也搞不活，增量资金补 不上，存量资产也无法盘活，你怎么去调整结构?不加“面”就得加“水”。 我们这样做了，外商有了信心，不仅爱立信、美标等跨国公司来重庆投资 建厂，就连国内的大企业如康佳、荣事达等也来了，吸引内资也活跃起来。 今年到5月底，我们已经吸引内资35亿元人民币。

　　记者：今年重庆准备了哪些招商引资项目？蒲海清：投资环境好了， 政策也优惠，外商就会来。用什么招待客人呢？你得有项目。项目的选择 要突破传统观念，不能只搞房地产，房子多了，卖给谁？今年我们推出的 项目紧密结合重庆的经济结构调整，在资产重组、资源配置上体现特色， 同时围绕支柱产业的培植精心论证和筛选。在4月28日重庆招商洽谈会上 我们推出了2000多个项目，其中市级重点项目444个，签定协议金额11.8 亿美元。这次’99昆明世博会、昆交会我们又在原有基础上清理出62个大 项目，投资总额300亿人民币，涉及生物工程、基础设施、工业和农业产 业化等领域。这些项目有三个特点：一是科技含量、产品附加值高；二是 嫁接、改造国有大中型企业；三是把民营企业推向国际市场。