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经济参考报

吉林粮改渐入佳境

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月14日 10:19 经济参考报

  本报长春电(记者赵宝锟)吉林省的粮食流通体制改革已历经一年, 从粮改起步前的犹豫、观望,到目前粮改“渐入佳境”,粮企职工对改革 已充满了信心。

  1998年吉林省国有粮食收储企业亏损30亿元,比上年减亏22.5亿元。 其中,粮改后的6月到12月份亏损1.4亿元,扣除周转粮库存不给费用和利 息补贴因素,实现了粮改后不发生新亏损的目标,有21个县市的收储企业 实现了盈利。今年1月至4月份,全省又实现了1.1亿元的粮食销售毛利。

  吉林省的粮食商品量、商品率、人均占有量及玉米出口等四项指标十 几年来一直稳居全国首位。但旧体制弊端已使吉林粮食不堪重负。1997年 底,全省国有粮食收储企业累计财务挂帐已达131亿元,占当期全国粮食 亏损挂帐的1/10以上,全行业已资不抵债。

  粮改到了不改不行的地步了。吉林省出台的粮改实施方案是:以县级 粮食经营管理体制改革工作为核心,以收储企业为重点,以政企分开、主 附营分离、人员分流为重要内容,全面落实国家粮改三项政策。为切实搞 好粮改,去年6月初,吉林省又确定了粮改“三个责任人制度”,按照省 长负责制的原则,各级政府主要负责同志为第一责任人,党委书记为连带 责任人,党政主管领导为直接责任人。同时要求县市主管粮食工作的副书 记或副县市长兼任粮食局局长,坐阵粮食局,全力抓粮改。从6月到8月, 仅用三个月时间,粮改就取得了阶段性成果。全省34个产粮县市有33个成 立了收储经销有限责任公司;主附营分离和人员分流过半;收储企业开始 加强管理,粮食流通费用开始大幅下降,6月至8月份实际费用支出17.4 亿元,比上年同期减少2.3亿元,全省粮食收储企业比上年同期减亏7. 2亿元。

  确立自主经营新机制的粮食收储企业较好地贯彻了国家粮改政策。去 年吉林省获得大丰收,全省各级粮食部门在库存积压、收储矛盾十分突出 的情况下,基本上做到了敞开收购、验质公平、户交户结,最大限度地保 护了农民利益。截至今年5月中旬,全省已入库新粮142.5亿公斤,比上年 多收购80.15亿公斤。去年全省顺价销售43.85亿公斤,占全国总销量的1 /10,实现毛利4.6亿元。今年吉林省制定了60亿公斤的销售任务,今年 1至4月份,已顺价售出18.2亿公斤,完成销售任务的30.3%,实现毛利1 .1亿元。

  目前,吉林省的库存商品粮已达287亿公斤,除了继续敞开收购农民 手中余粮外,千方百计顺价销粮将是今年粮食收储企业的主要任务。为保 证完成销售计划,今年实行粮食销售激励新机制:取消销售人员工资,在 销售毛利中每吨提取10元销售费用。



 
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