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支持高科技规避高风险寻求高回报

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月15日 11:07 科技日报

  长期以来,我国银行的贷款大户都是国有企业,对有高风险、高回报 的高科技企业却总是惧怕其高风险而不敢涉足。随着国有企业还贷能力逐 渐下降和高科技成为新的经济增长点,面临商业化改革的国有银行开始大 胆将眼光盯向高科技企业“高回报”的趋势,力求走出一条新路子,所以 中国银行“破天荒”向中关村贷款30亿。

  陈耀先是中国银行北京分行的资深信贷员,以前他跑外资企业多,现 在却开始频频深入中关村的高科技企业。1个月前,分行行长和北京海淀 新技术产业开发试验区签署了《金融合作意向书》,其中最引人注目的一 条是:中行将向中关村的高新技术企业贷款30亿元。

  此间人士称,这是中关村18年来获得的最大一笔高科技贷款。

  中国银行北京分行信贷业务处处长罗志伟说:这不仅仅是30亿元贷款 的问题,它意味着一整套新的游戏规则的确立,也将意味着一系列风险。

  弥合“鸿沟”

  北京中关村地区的GDP每年以30%以上的速度增长,但是这里的5000 家公司,除少数大的、国有的企业,其他绝大多数公司很难从银行贷着款。

  高科技与商业银行之间,有一个制度性的“鸿沟”:高科技术企业的 特点是“高风险,高回报”,商业银行的运作规则是规避风险,有些风马 牛不相及。美国硅谷则有数百家风险投资公司支持高科技的发展。

  目前,我国民间风险投资发育尚不成熟,面临世界竞争,一些地方政 府不得不出面充当风险投资家的角色。对此,一些经济学家颇有微辞。

  高科技的迅猛发展,必然强烈地拉动银行改革。罗志伟说:“新技术 企业的特点是规模大,资产小,一旦贷款归还不了,几乎没有什么可以用 来抵押的固定资产,对于银行来讲,金融风险很大。而贷出的款又是储户 的钱,收不回来很危险。”几年前,中行开始探索向高科技企业贷款,有 一家在中关村排在“前10名”的大公司,一夜之间就倒闭了,贷款也泡了 汤。提起这事儿,至今仍让罗心有余悸。

  现在情况已经发生了变化。银行的老贷款户———国有企业的还贷能 力逐渐下降,新的产业趋势已初见端倪,银行商业化的改革又在步步紧逼, 这迫使银行把目光再次投向中关村。

  政府“搭桥”

  让罗志伟下决心向行长写报告,是北京市政府提出“把中关村建成中 国的中关村、世界的中关村”之时。

  从这个口号的背后,罗揣测到北京市将向中关村倾注大量的资金,中 关村的前景将更加明朗,至少在短期内它的整体效益不会滑坡。如同买股 票,罗选择了中关村。

  行长很快批复了报告。“非常支持!”罗说。

  今年三四月,中行主动找到了中关村当地的政府———北京海淀新技 术产业开发试验区,试验区“很受鼓舞”。

  试验区经过调研,提出3年30亿元的贷款规模,其中大型高科技企业 25亿元,中小企业5亿元。

  如果没有试验区,很难想象中行能拿出30亿元的贷款额度。试验区承 诺向中行推荐好的企业和好的融资项目,并且对有中行贷款的企业进行关 注,一旦出现问题,将以最快的方式通知中行,以减少损失。

  “突破”老规则

  中行为了降低风险,希望政府、企业等共同拿出一笔钱来,成立一个 为中小企业担保的基金。在美国、在香港,都有政府部门成立的中小企业 局,为中小企业贷款担保。

  但是,试验区背后没有这样的制度,它不敢为它这儿的中小企业提供 担保。

  当然,试验区已经在现有职能内,为减少银行贷款风险尽了最大的努 力。

  除此之外,中行一直参与了政府实施的科技计划,如“火炬计划”、 “星火计划”,并对中关村的跨国公司研发中心提供过贷款。这些经验, 也能提高中行抗风险的能力。

  商业银行的《贷款通则》规定,贷款要看企业的3年业绩、固定资产 和利润。但是随着中行实践的深入,发现这些已不适应高科技企业了,中 关村的公司大多数是成立不到1年的新公司,几乎没有能抵押的固定资产。

  这一切,都需要在摸索中完善。

  罗志伟说:“我们有一整套的计划,来推动高科技融资。中关村很多 企业产权不清,我们准备提供产权重组的金融服务,对创业阶段的中小企 业,我们也正在探索风险贷款。我们已准备出一笔专门的资金用于这方面 的探索。”



 
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