本报讯(记者李文川)自1997年年末全国金融会议以来，一直以文件形 式传达的继央行体制改革之后有关四大国有商业银行也要进行“精简”改 革的消息，如今终于得到公开证实。

　　记者近日从有关方面获悉，作为在国有商业银行中地位举足轻重的工 商银行，今年全行拟撤并220个亏损严重、扭亏无望、超负荷经营严重的 县支行的工作正在紧张进行，尽管困难重重，该项工作也将力争在年底前 完成。

　　据了解，前几年，我国银行大规模设置网点，有的分行不计成本、无 序扩张，导致网点设置与当地的经济发展水平和社会生活水平很不相称。 以某国有商业银行为例，1998年全行县支行以下营业机构达22431个，占 全行全部营业机构数的56％。相当一批县支行的经营管理水平低下，连年 亏损，潜伏着不小的金融风险。为把工商银行办成真正的商业银行，今年 年初工商银行确立了今后主要是以大中城市为基本依托，以集约化经营为 基本经营思想，以提高经营效益为基本经营目标的发展战略。在这种情况 下，对县支行的改革成为当务之急。

　　看来，“下岗”这个词儿不但企业用得着，一向被认为端着“铁饭碗” 的银行也开始用得着了。来自央行权威人士提供的消息称：今年包括工商 银行在内的四家国有独资商业银行都将大规模撤并分支机构，减员增效。 今年中国银行和中国建设银行也要撤销一至三成的县支机构，对每个营业 网点要设定最低业务量标准，达不到标准要坚决撤并，在撤并机构的同时 还要精简人员一成至二成。

　　由于撤并县支行是国有银行经营战略上一个前所未有的大动作，因此， 有关方面对此十分慎重。在近日召开的工商银行县支行机构改革会议上， 总行负责人作了动员，他透露，机构撤并工作中有三个组织相互协调地运 转：一是领导小组，由行长主持，各有关部门的领导参加，负责协调撤并 县支行过程中出现的问题和需要衔接的行动；二是人事组织部门，负责撤 并县支行工作的计划、申报、组织、落实的推动工作；三是再就业服务中 心，负责县支行撤并中的人员分流和安置工作。工行总行要求缺少这些组 织的行要在撤并工作实施前把这些组织建起来。

　　这位负责人还明确表示，今后工行机构的设置要遵循市场规则和成本 效益原则，业务的扩张要以有效的风险控制能力为保证，经营管理要以“ 效益性、安全性、流动性”原则为指导思想。

　　金融分析家指出，四大国有商业银行这一“精简改革”，旨在应对即 将到来的国际竞争，及加快其商业化改革进程。

　　另据透露，为保障机构改革工作顺利实施，今年四家国有独资商业银 行都要成立监事会，成员主要来自财政部、审计署和中国人民银行等政府 部门，以加强对银行的外部监督，对国有商业银行的董事长、行长的行为 和经营业绩进行监督和评价，同时，还要改革目前国有商业银行套用国家 机关公务员的人事制度，全面实行行员制和管理干部聘任制，在财务、住 房、工资、养老金、医疗等方面也实行全面改革。