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去年财政收支情况中发现不少违规问题

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月26日 22:45 中新社

  中新社北京六月二十六日电(记者陈建)在今天上午举行的九届全国 人大常委会第十次会议上,审计署审计长李金华作了关于一九九八年中央 预算执行和其他财政收支的审计工作报告。这份万余言的审计报告,赢得 了与会者长时间的、由衷的掌声。

  根据审计法规定,审计署对一九九八年中央预算执行情况进行了审计, 主要审计了财政部具体组织执行中央预算情况,国家税务局、海关系统税 收征管情况,中央金库办理预算资金的收纳拨付情况,国务院各部门预算 执行情况。同时,审计署还对水利专项资金和国家重点建设项目等其他财 政收支进行了审计。

  李金华审计长说,从审计情况看,一九九八年中央预算执行情况是比 较好的,完成了人大批准的中央预算任务,财政赤字控制在预算之内。“ 但预算执行和其他财政收支仍存在一些不真实、不合法、不规范的问题, 有的还相当严重。”对这些问题,审计署依照国家有关法律法规分别作了 处理,财税部门和国务院其他有关部门采取了相应的整改措施。

  关于财政部具体组织执行中央预算的情况,李金华指出,去年,财政 部在组织预算收入,调整支出结构等方面作了大量工作,但还存在五方面 问题:

  一,批复预算不及时。根据预算法实施条例的规定,全国人大批准中 央预算后,财政部应当在三十日内批复到各预算单位。但财政部没有及时 批复一九九八年度农林水利气象事业费、文教科学事业费等支出预算,有 的延迟一至五个月批复,有的拖延半年以上,到第四季度才批复。中央基 本建设投资预算也有一部分没有及时批复,主要是由于国家计委年初下达 的基本建设投资计划没有全部落实到具体项目。

  李金华批评道:“这样做,不仅使预算缺乏透明度,失去严肃性,而 且使财政资金不能及时发挥使用效益。”他在报告中要求财政部和国家计 委高度重视,采取有效措施,严格执行预算法,及时批复预算。

  二,部分应收缴的财政收入没有清缴入库。财政部涉外司违反规定将 部分境外中资企业上缴的利润存入境外企业周转金帐户,没有缴入中央国 库等。

  三,一些司局和个人利用职权动用财政资金办公司、建楼堂馆所。

  四,未按规定编制预算外资金收支计划和决算。

  五,少征中央非税收入。李金华说,对少征的收入,财政部将按照国 家有关规定,责成有关单位补征入库。(完)



 
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