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经济参考报

“牛皮”何以越吹越大?

http://dailynews.sina.com.cn 1999年7月7日 15:29 经济参考报

  近年来,弄虚作假、骗取荣誉的事件不断见之报端,让人见怪不怪。 但最近被曝光的惠州市纺织工业集团公司总经理蔡育民造假事件,其历经 时间之长,社会影响之大,却是前所未有,闻所未闻的。在对蔡育民这一 违反党纪国法行径的谴责声中,不少有识之士提出了一个尖锐的问题:蔡 育民造假到了如此“登峰造极”的程度,绝非只是个人行为,如果没有人 为他护假,甚至推波助澜,绝不会酿成今天的局面。

  究竟谁在护假?

  有关部门的调查证实,近些年惠州纺织工业集团公司的所有生产经营 指标均是“吹”出来的,有些甚至夸大了几十倍,企业陷入严重资不抵债 的境地。作为广东省重点支持的70家大型企业集团和惠州五大企业集团之 一,到头来竟是一堆泡沫,地方政府有关主管部门和主管领导,若推说一 直毫无察觉,似乎不合情理。事实上,早在1995年,就有群众举报反映蔡 育民造假问题,惠州市有关部门也去查过,但最终都是不了了之。正如一 些知情人所言,蔡育民从1993年开始造假,“牛皮”越吹越大,若不是有 “靠山”,便是吃了“豹子胆”。当然,现在蔡育民东窗事发,不可能有 哪位领导者主动站出来承担相应责任的。但从众多相类似的造假案例可以 总结出一个共同的问题:不少“地方官”或许没有直接参与或支持造假, 但出于追求政绩的私心,往往对造假现象“睁只眼闭只眼”,客观上怂恿 了弄虚作假、虚报浮夸现象愈演愈烈。

  我们的职能部门就没有责任?按照惠州纺织品工业集团上报的产值, 这家企业每年至少有5000万元至6000万元的税收,但真正交的税不到这个 数字的零头。蔡育民要么在“吹牛”,要么是在逃税。对此,惠州税务部 门的干部心中十分清楚。但正如一位干部所言:“蔡的社会影响大,上面 又有人支持,税务部门没有检查虚报工业产值的职责,没有人愿去捅破这 层纸”。正是出于类似的原因,本该了解情况的审计、统计、监察、经委 等部门也变得不甚明了。表面上看起来职能部门职责清晰,分工明确,是 件好事,但实际上给人腾出了一个造假的大空间,给人以造假的机会。从 这个角度来看,这种知情不报的做法是极不负责任的,甚至是渎职的。事 不关己,高高挂起,“井水不犯河水”,是极不可取的思想作风,也是一 种狭隘的行业风气,对社会经济的健康运行十分有害。

  我们评选先进的机制同样成了护假的“温床”。一方面,不管什么先 进,大都是一级报一级,以书面材料为准,少有进行调查核实的。这样一 来,如果一开始就是个假材料、假先进,就会一直假到底。当一个个推荐 公章盖了下去后,假的也就成了真的,容不得怀疑。群众的举报,更多的 甚至被看成是一种妒忌,或是小团体、帮派作风在作怪。另一方面,荣誉 终身制的存在,成了不少造假现象的直接诱因。有些人的小算盘是算得很 精的:不管用什么手段,只要把荣誉、地位搞到手,就是一种本事。因为 有些荣誉和待遇是一成不变的,有些荣誉和待遇虽有期限,也会被撤销, 但社会上很少有人了解。现在一般是大张旗鼓地宣传某某人获得了什么荣 誉,而基本上没有宣传某某人因什么原因被取消荣誉的。可见,“假先进” 即使揭开了真面目,同样可以借助机制漏洞继续发挥“效益”。

  看来,在高举政绩旗帜的同时,我们必须十分重视“护假”温床的存 在,不将这种环境彻底根除掉,弄虚作假者一遇到合适的“气候”和“土 壤”,仍会兴风作浪的。



 
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