效益是衡量企业市场竞争力的唯一标准，盈利是决定企业形式和经营 方式的唯一尺度。在市场面前，企业不分所有制，公司无论大小，都要以 此论生死，谈兴衰；国有企业如何进行战略调整、在哪些领域进退，都要 按这个标准和尺度进行。

　　效益是企业在市场竞争中的最终成果，简单说，效益是企业市场经营 行为取得成功的概括，也是在有市场销路情况下，对成本、收益的总结和 对质量、效率、消费者认知的最终承认。

　　企业没有效益，就犹如人没有灵魂，企业毫不隐讳其盈利性。如果大 面积的企业没有效益“半死不活”，社会经济发展就要受到不利影响。

　　效益问题对于国有企业就更为严峻。但鉴于国有企业的特殊性，也有 一种意见认为国有企业不能简单地套用市场经济条件下企业的效益标准和 盈利原则。对这个问题应当怎样看？

　　确实，对于一些有关国民经济的重要行业，其中不乏具有天然垄断特 性的公用事业，这些领域的国企不能仅仅用盈利或效益指标来衡量。

　　对于一些重要的公用事业，不仅我国，一些发达资本主义国家也都作 为市场经济中的“特例”来经营管理。但是，随着市场经济的发展，也有 越来越多的这类企业引入了竞争和企业化经营的机制。

　　另一类是身背沉重的历史包袱，又承担了过多的社会责任的国有企业。 由于历史原因，国有企业确实有冗员过多、资本金不足、负债率过高等历 史包袱，又承担了企业办社会、企业统管员工一切福利等社会责任。但另 一方面，国有企业又得天独厚地占有了大部分国有资源，占有了十分之七 以上的贷款，以及大量的技术人才等等。而这些方面的优势，是其他企业 望尘莫及的，我们不能仅看一面而忽视另一面。

　　更主要的是，市场是不讲“情面”的，它只认现在，而不认过去，我 们常说商场如战场，这个战场就是竞争力大比拼，上战场前，你不能说“ 我昨天感冒了，今天你不能打我”；也不能说，“我背的包袱多、负担大， 请发‘免死牌’。”在“同盟军”内，也许还可以“通融”一下，照顾一 番，但是时间长了，谁也救你不得，一切要靠自己力拼。国有企业现在面 临的就是“老兵上战场”的严峻局面。作为相关政府部门，在政策或资金 等方面作相应支持是责无旁贷的，但完全指望政府救助并不现实，而且救 助也未必使企业能存活于市场。

　　怎么办？只有按市场规律的要求，对这类国有企业加快在体制和机制 上调整的步伐，而调整的方向肯定应当是追求效益和盈利标准而不是相反。 有了效益，企业不管采取什么组织形式和经营方式--当然要符合法制要求 --经济就能发展。企业活了，经济才有希望。

　　事实上，20余年的市场竞争，已经说明竞争性领域更适于非国有经济 发展。因此，与其被动地被市场竞争“挤出”，国有企业、国有经济不如 主动地作战略性调整。而且，在原有框架内，各种措施、办法，能想到的 都已用过，但并未见明显成效，这就需要我们更大胆地试、大胆地闯，在 所有制结构和产业结构调整上迈出更大的步伐。