由中国土地协会和中国开发区协会联合举办的开发区集约利用土地研 讨会近日举行,研讨会透露:中国的开发区过多、过滥,尤其是一些省级以 下部门越权审批, 造成一些开发区占用耕地、没有效益。据统计,全国现 有各类开发区4200个,其中擅自设立的3082个。在全国174 万亩闲置土地 中,开发区占了61万亩。此次会议重点讨论了如何贯彻于1999年实行的《 土地管理法》,如何集约利用土地及处理闲置土地。国务院经济体制改革 办公室副主任万季飞在会上指出:实行《土地管理法》给开发区依法管理 提供了法律依据。开发区过去依靠外延扩张发展,现在要转变到以效益为 中心,走内涵发展的道路、走高新技术的道路。他强调,开发区只能由国家 职能部门和省市审批,其他部门无此权利。对于那些不顾实际情况,盲目兴 建的开发区,要撤机构、摘牌子,实行关、停、并、转,要退耕还田。破坏 生态环境和水资源的一定要制止。有些地方搞开发区,以土地不要钱来吸 引外资,这种做法是错误的,开发区必须"以地生财",力求以最小的投入获 得最大的产出,走一条集约、高效的开发之路。