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中国经济时报

劣质钢材为何仍有市场

http://dailynews.sina.com.cn 1999年7月14日 13:42 中国经济时报

  去年九江“豆腐渣”工程的阴影未去,今年长江大堤工程又发现劣质 钢材——

  ■新闻综述○本报记者童辰

  前不久,在湖北长江大堤工程某段,质量检查人员居然又发现了劣质 钢材!据悉,湖北省委省政府对此事极为重视,已责成公安机关立案侦查。

  湖北省冶金厅厅长程友友告诉记者,湖北去年遭受特大洪灾,水毁工 程多,重点工程多,可发现的劣质钢材也多。根据国家技术监督局的抽查, 只有54%的建筑钢材是合格的。湖北共有187家钢铁企业,而无证生产的 达168家!除了65家近两年自动关闭的,40多家被查封的,还剩60多家。 这些企业,没有立项批准,管理严重失控。

  国家冶金工业局主管副局长赵喜子今年以来多次深入全国各地。他对 记者表示,湖北的情况绝非个别,初步摸底,不法厂商用钢锭开坯切头、 中注管和汤道等回炉料轧制建筑钢材,用感应炉熔化,敞口平浇“地条钢”, 并用以轧制钢筋的现象相当普遍。除少数地区目前还没有反映外,绝大多 数地区都有这种假冒伪劣建筑钢材。估计全国不会少于500万吨,这是一 个惊人的数字。

  各地行业管理部门提供的情况佐证了赵副局长的判断:钢铁大省辽宁 仅抽查了沈阳、抚顺的部分钢材市场,就查出劣质钢材100余吨;黑龙江 省抽查了49家企业、56批钢材,抽查合格率39.29%;山东抽查建筑用变 形钢筋生产企业182家,存有问题的161家,占88%;广东抽查112家,合 格率57.4%……

  众所周知,钢材是建筑的骨架,与水泥一样,其质量成为保证建筑物 质量的关键因素,近年来连续发生的多起恶性建筑事故,几乎都与劣质钢 材有关。

  现在,新的隐患又产生了。赵喜子说,已经发现这类劣质钢材不仅用 到了长江大堤这样的重点工程,还用到了农村住宅上。更为严重的是,大 量的进入到流通领域,而凡是进入流通领域的,大都流向了城市的住宅工 程上。

  据业内资深人士提供的情况,建筑用钢材质量和建筑工程质量一样, 都是老问题了。仅1993年以来,已经三次进行大规模打击假冒伪劣,可为 什么屡打不绝呢?

  新疆行业管理部门的王处长的遭遇可能能说明一个方面的问题:“一 次我们去喀什某县查到了一个伪劣钢材生产点,县委县政府来人了,说是 好不容易引来外资,作为地方经济发展的支柱,怎么能轻易关掉?还有一 次我们在乌鲁木齐市区检查,一家‘小炼钢’质量根本不合格,可人家有 理,因为一个月前,当地技监部门查着合格。原来当地部门是只要给钱就 发合格证。

  “地方保护”是一个根本原因,但赵喜子表示,“说穿了不是地方政 府保护,而是某些人在保护。即便从地方经济利益的角度去考虑,好钢多 生产500万吨所带来的效益,要远远高于500万吨伪劣钢的效益。”

  据了解,由于“地方保护”,现在东部一些经济秩序日趋完善的地区 的小钢铁厂正大批往中西部地区转移,而一些地方行政机构尤其是乡镇的 党政领导人居然同时又是小钢铁厂的股东!

  伪劣建筑钢材之所以屡禁不止,还为它质量低劣、原料低劣,所以成 本低,而市场秩序不规范又给他们开了方便之门。尤其是一些级别较低的 建筑工程包工队或规模较小的建筑工程包工头,为偷工减料赚黑心钱,专 门购买假冒伪劣建筑钢材,或部分使用合格钢材,部分使用无证企业的钢 材。

  相关部门配合不力,特别是某些部门为谋取个人和小团体利益也给劣 质钢材打开了市场之门。据介绍,一些地区建筑部门不认生产许可证,却 搞什么“使用证”或“准用证”,生产企业每年交多少钱就行;一些地区 技监部门只检测物理指标,而化学指标其实与建筑物质量息息相关;而工 商登记目前还有漏洞,因为只要你有资金、场地等通常要件,就能注册。

  湖北省冶金厅程友友厅长告诉记者,如果先进行资格审查,再办照, 再发许可证,大批伪劣钢材企业就根本无法动作,已经有130多个行业是 这么办登记的。

  伪劣钢材还使冶金行业限产保价步履维艰。“许多省的领导同志和重 点钢铁企业呼吁我们,切不可限了老大(大钢),让了老乡(不法厂商)”, 赵喜子副局长说。

  伪劣建筑钢材还是腐败的源头之一。“凡是‘豆腐渣’工程都是腐败 工程。”赵副局长觉得这话特有道理。

  业内人士呼吁,现在,各有关部门、各地方应该通力协作,完善法规 、标准及管理,杜绝劣质钢材危害“百年大计”!



 
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