记者刘建锋7月15日北京报道:“从当前看，我国经济浮面上的难题在 于出口，深层次的问题在于结构，表层反映是需求问题，但根本上看是供 给方面的问题，”全国人大财经委员、国务院发展研究中心副主任陆百甫 今天上午在全国人大财经委形势分析会上说，“今年的经济固然要重视， 但我认为当前经济问题还是一个中长期发展的问题。”

　　陆百甫说，中国经济增长的“三轮车”，有一只轮子——出口，过去 转的很快，很管用，现在不仅不快了，还要倒转一点，影响很大。过去它 在GDP增长中占有2个百分点，实际正面影响应该是20％。而一旦负转，它 的负影响也将可能达到20％。因此，我们应警惕出口增速下滑的形势，在 扩大出口上要“千方百计”，今年三月的政府工作报告中说到这一点，但 这是否做到了呢？我看出口还有潜力，办法还应多一点，方式应灵活多样 一点，思想还要再大胆一点。过去治理经济过热的办法，现在是彻底清理 的时候了。

　　结构问题是一个中长期的发展问题。今年GDP完成7％的增长速度，陆 百甫认为是不成问题的，经济上的难点在于长远，“没有远虑，必有近忧”， 不论今年是否加入WTO，参与国际市场竞争是不可避免的，如果缺乏竞争 力，中国经济将长期处于被动与困难中。要切实把经济增长的近期目标同 中长期目标结合起来，把扩大政府投资与激活民间投资结合起来，把启动 城镇市场和启动农村市场结合起来。各级政府应有新的理念，花大气力把 固定资产的设备更新、制造业尤其是装备工业的水平提高，强化“替代进 口”工作，扎扎实实地搞好现实有用的高新技术项目的投入。

　　陆百甫在讨论审议政府各有关部门今年上半年工作报告、分析当前经 济形势时说，上半年的经济运行总体上比预想的要好，但下半年国民经济 面临非常严峻的形势，必须采取有力的补充措施。

　　他说，上半年的经济运行可以概括为六个平稳：GDP增长平稳，总体 水平比较高；工业企业效益稳步好转，平稳上升；市场销售增长9．9％， 平稳；金融运行平稳，M1、M2及现金回笼状况比较好；财政收支平衡状况 良好；过去曾非常担心的国际收支情况，事实上上半年很稳定，外汇储备 正常。

　　陆百甫强调，下半年国民经济形势严峻，采取有力的补充措施是必要 的，而且应与去年有所区别。在投入结构上应有调整，应将更多的注意力 放在为明年和下个世纪有个良好的开局作切实准备上。

　　陆百甫认为，从目前看，投资下滑已经明显，如果不采取追加投入的 措施，下半年会低于两位数。对整个经济来说是很危险的。消费需求，并 不像一些人所说的“非常疲软”，实际增长9．9％，属于正常范围，不过 如果没有有力的拉动措施，则可能连这个数字也保不住，那就有点可怕了。 因此，应进一步在投资和需求上加点力。

　　陆百甫说，今年的投入应有别于去年，基础建设应当搞，但今年应在 技术改造、设备更新、科技进步、产品升级上投入更大的力量。在资金配 套方面，由于银行资金还比较充裕，因此不必依去年财政与信贷投入1： 1的比例，信贷可以更高一点，如1：2或1：3的比例。财政的投入形式也 应更多地采用贴息的方式。包括基础建设投资在内，只要效益好的项目。 也可对非公经济搞贴息，吸引、引导民间资金的投资，这个方面，应进一 步解放思想，因为非公企业也是纳税人，是财政的重要来源，非公经济发 展了，同样对国家财政有利。