广州市民渴盼的士降价三大出租车公司却均不赞同

　　2002-09-0407:45:55

　　南方网讯昨天(9月3日)，《广州的士有望降价》消息在羊城市民、出租车司机中引起强烈反响，记者随机采访了 多位市民，他们对“的士有望降价”的消息拍手称好，并且表示“广州的士早就该降价啦！”而的哥们则各执一词，广州三大 出租车企业的负责人均表示不赞同降价。

　　市民：最好每公里计价降为2元

　　记者随机选取了30位月收入在3000元至1万元之间的市民采访，有24位市民表示“偶尔打的”，5位“经常 打的”，1位“从不打的”；其中，有28人均表示“广州的士降价当然是好消息，早就该降啦！”只有2位市民表示“无所 谓，因为我很少打的”。

　　多数市民对可能降价的消息表现雀跃，有的说如果价格便宜一些，自己肯定会更多地选择打的，毕竟招手即停的的士 是最方便的一种交通工具。还有的说，其实现在的出租车已在变相降价，以前议价现象只出现在夜晚10时以后，现在大白天 也有不少的士可以议价。多数市民表示与全国其它城市相比，广州的的士太贵，建议将每公里计价降为2元。

　　有市民认为出租车如果要降价应该公开、透明，建议调整的士价格也召开听证会。

　　出租车司机：降价能吸引更多乘客

　　对于出租车降价一事，出租车司机是喜忧参半，记者随机采访了10位的士司机，其中有5位表示“价格便宜些，相 信乘客会多一些，但希望降的幅度不要太大”，赞同降价的出租车司机有两位认为降价的幅度要大才有效果，他们都建议降到 每公里两元。有3位表示“价格高一点儿低一点儿，不打车的人还是不会打车，愿打车的人还是会打车，降价意义不大。”还 有2位表示坚决反对降价：“现在的价格本来就不高，还应该再升一些才合理。”

　　对于近年来越来越普遍的议价现象，司机们不愿多谈，他们只是强调“拉到客总比跑空车强”。

　　出租车企业：降价未必能降低空载率

　　相对于出租车司机而言，出租车企业的态度显得更加保留，记者昨日电话采访了广州出租车行业“三巨头”的相关负 责人，他们的意见呈一边倒，均不赞同降价。他们普遍认为现在整个出租车行业已步入微利时代，司机个人收入只维持在每月 两千多元的水平，如果再降价，整个行业的利润将更微薄；而且现在出租车行业最需要的是“安定”，降价可能引起行业的波 动。

　　在全国大城市中每公里计价最贵的数广州，为何广州出租车行业还是微利？三大出租车企业的负责人认为私家车的增 多，冷巴、地铁的冲击，出租车本身的大幅增加带来的高空载率是重要原因。另外出租车企业税费的负担过重带来了出租车的 高成本，一位企业的老总向记者介绍，2000年9月26日，国务院整顿城市公共交通检查组通报的出租车税费负担的数据 显示，广州是2055元／辆，北京1300元／辆，天津1000元／辆，另外，广州的出租车税费负担比深圳也要高很多 。

　　对于出租车司机希望通过降价来降低空载率，三大出租车企业的负责人均不认同，认为降价的风险过大而且效果未必 好。

　　广州交通集团的杨季良副总经理介绍，之所以有的士降价的说法可能是源于今年6月国家有关部门取消交通建设费， 从1994年前开始征收的交通建设费为420元／辆，乘客每坐一次车就缴了0.8元的交通建设费，现在交通建设费取消 了，有关部门就提出了降价的意见。广骏集团的营运总监简庆森称，最近两天对降价一事也有听说，降价原因可能是最近某项 关于出租车的行政事业收费取消。

　　市交委：暂无确切消息

　　相对而言，有关市政职能部门对此消息都不愿意作正面回应。

　　物价部门一负责人称：物价部门会针对许多与民生相关的收费项目进行调查研究，出租车价格只是其中一项，希望外 界不要诸多猜测。市交委一负责人则称：还没有详细读过本报的报道，目前还不便置评。

　　12.5元坚挺六年深圳的士起步价全国居首

　　12.5元！深圳出租车这一起步价“全国冠军”，从1996年至今，已经整整戴了6个年头。

　　据了解，从1993年起，深圳在最后一批出租车投放市场营运后，截至目前，全市出租车保有量一直都是8505 台。在1994年，深圳出租车的起步价价格为12元(3公里内)，与北京、上海等大城市基本相仿。1996年，按照省 有关精神，筹款建立贫困山区公路建设基金，起步价在原基础上调高了0.5元，起步价调整为12.5元(3公里内)。而 在北京、上海等地纷纷对出租车起步价进行调整之后，深圳出租车12.5元的起步价“岿然不动”，“雄居”全国各大城市 之冠。

　　在一些市民纷纷提出意见的同时，深圳人大、政协代表多年来也予以了足够多的关注。在“两会”期间多次提出，要 求调低出租车起步价、公里价、等候费、夜间服务费等，但一直未有结果。而据记者了解，从2000年开始，市物价部门和 交通部门就开始着手调查深圳出租车的成本，由于种种阻力，相关调价政策一直没有出台。

　　企业说法

　　降价源于取消建设费

　　广州交通集团副总杨季良：之所以有的士降价的说法可能是源于今年6月国家有关部门取消对出租车征收的交通建设 费，从1994年前开始征收的交通建设费420元／辆，乘客每坐一次车就收0.8元的交通建设费，可能是因为交通建设 费取消了，有关部门就提出了降价的问题。我听说市计委、客管处、物价局今天下午会就该项收费如何处理召开会议。

　　如果是因为取消交通建设费就降低出租车的价格，这不合理，因为早在1997年广州的出租车就将每公里2.8元 下调到2.6元，这个下调的费用与征收的交通建设费实际上扯平了。另外，目前安定很重要，降价这个话题太敏感，搞不好 整个行业会伤元气。

　　降价空间已经很小

　　广州交通集团董事长林民宪：由于广州市出租车公司和司机的负担比起国内其他大城市来说，要交纳的各项费用要多 ，每月要交纳的个人所得税、租用费、管理费、建设附加费等就在4000元左右，经营成本负担比较重，约占收入一半以上 。80年代出租车司机年入5万元很普遍，但现在1个月的收入只有2000多元，现在公交车业越来越发达，中长途客运也 日益抢占了出租车的长途市场，出租车的空间越来越小，举步维艰，希望不要降价。

　　降价不利于行业稳定

　　白云集团总经理巫伟亮：目前广州市出租车的实载率最高才48％，已经进入了微利时代，降价空间很小。如果继续 降价，无疑使公司和司机的收入减少。而且现在出租车行业处于转型调整期，正在向集团化、规模化过渡，如果选择这个时机 降价，无疑会对出租车行业造成很大的冲击。我认为目前最需要的是“安定”，而降价可能引起行业的波动。

　　关键是要调整税费

　　广骏集团的营运总监简庆森：我也听说了降价的事情，据说起步价要下降1元，降价的原因好像是取消了某项行政事 业收费。广州的出租车价格偏高让一些乘客却步，但出租车行业税费沉重，广州的出租车税费负担要比其它城市高，高价并没 有带来高效益，现在我们公司的司机一个月的收入也就两千元。降价会使效益进一步“缩水”，所以与其降价来吸引客源，不 如适当调整税费、减轻出租车企业负担更有意义。另外，出租车是可选择性的消费，不是日常的必需消费，海鲜便宜了不一定 要天天吃，降价未必会降低空载率，反而使出租车司机的收入受影响。

　　司机

　　广州

　　【降价后应减轻税费】

　　陈司机(狮子洋出租车公司)：如今跑出租不比当年，车多人少，生意难做，满广州城的的士有一半是空载的，现在 出租车司机收入低主要是空载率高，有时一个上午就挣个50多块，有时晚上跑一两个小时都是空车。降价可以增加一部分客 源，这对降低出租车公司的空载率很有帮助，但是降价的幅度要大，不然就没有效果。我认为相关部门可以把现在的2.6元 每公里降到2元，或者把起步收费降到5元。但降价以后，政府也应该考虑给出租车司机减负，减轻税费负担。

　　【的士价格早该涨了】

　　冯司机(广骏出租车公司)：每公里2.6元的价格是8年前制定的，这几年汽油的价格涨了、修理的成本高了、人 们的收入增长了，但是出租的价格却没有变，这不合理。我认为出租车的价格不仅不能降还得涨。现在出租车司机的税费负担 都很重，这也是广州本地人不愿跑出租车的原因。

　　深圳

　　【估计乘客增加三成】

　　张司机：降价？我们司机还是比较欢迎的，现在空载率这么高。我今天1个半小时一个客都没拉到，如果降价肯定坐 的人会多一点。如果价降到10元钱(起步价)，我估计乘客会增加30%。这里就有个问题，乘客增加能把降低钱补回来吗 ？当然啦，我们希望更多的人因降价而选择坐出租车。

　　【月收入可能少两千】

　　周司机：12.5元的起步价的确是高了，坐的人少，我们当司机的生意也不好做。但是，降价后，只怕我们司机的 压力会更大。就算一个乘客起步价少两元钱，我们每天拉三四十个客人，每天的收入减少七八十元，一个月下来，要减少两千 元，你说司机愿不愿意降价。虽说降价后，客人可能会多一点，但是能多多少，谁都不能保证，反正我对此非常不乐观。除了 起步价，最好是把公里价的零头抹掉，现在计价器的价格尾数总是1、3、5、7、9，给乘客找零太麻烦了。

　　【降价后生意更难做】

　　赵司机：我一般是从布吉这边拉长途客，所以降价就是降我的收入，因为坐我的车的人都是比较固定的小区里的居民 。下调后，我们司机真是会很难做的。而且，以后地铁要开通、绿的要上路，更多的人会乘坐地铁、绿的，坐我们车的人只会 越来越少，我们就没得做了。

　　广州市民

　　【最好每公里降至两元】

　　林女士(月收入在7000元以上)：我住在中大北门，在中山六路的保险公司上班，打的上班单程就要18元，这 对像我这样成天东奔西跑的推销员来说，实在太贵了。如果出租车每公里计价降为2元，我会更多地选择乘坐的士，而不是像 现在这样偶尔为赶时间而打的。

　　【打的太贵改打摩的】

　　杨先生(月收入6000元)：我觉得广州的的士太贵了，稍微远一点就是30多元，因为是跑新闻的，有时为了赶 时间一天要打好几次的士，就得花100多元，这笔钱杂志社又不报销，全得自己掏腰包，有时我都觉得我在给广州的出租车 司机打工。现在有可能的话我会打摩的，摩的要比出租车便宜一半，又很快，尽管也知道不安全，但就图省钱。

　　【广州的士贵得离谱】

　　陈小姐(从事法律工作)：与北京、上海、天津这些大城市比，广州的的士价格贵得离谱，在北京从五环跑到市中心 的王府井坐每公里1.6元的车也就30多元，在天津市区转很少能超过20元的，我的朋友从北京来广州旅游，谈到对广州 最深的印象之一就是出租车太贵。另外，我认为，广州人的收入比深圳低那么多，出租车每公里计价却比深圳还贵两毛也不合 理。

　　深圳市民

　　【起步价十元才正常】

　　梁小姐：深圳的经济发展水平和北京、上海差不多，的士的价格也应该差不多，10块钱的起步价才正常。因为公司 和欧洲的公司有贸易往来，我们经常要在晚上工作，11时以后才回家，16块钱的起步价更是极不合理，如果碰上红绿灯、 塞车，通常都要花20多块钱，一个月下来，坐的士至少要300多元钱，在内地，这是一些工人一个月的工资了。

　　【计价器跳得我心痛】

　　谭小姐：我两个月前，刚从武汉毕业到深圳来，因为不熟悉线路，只好打的。从火车站到住的地方，一打就是60多 块钱，加上又去火车站取了几趟行李，本来从家里带的半个月的生活费就被打掉了，坐到后来，我一上车，听到计价器“嘀嘀 ”的跳表的声音，我就觉得心疼。还好，现在有班车，再也不用去坐出租车了。我觉得深圳的的士和别的城市相比，价格高得 太离谱了，起步价应该降到10元，1公里价应该降到2块以下。

　　【不报销不敢坐的士】

　　杨先生：我是做业务的，经常要在深圳大大小小的地方跑来跑去，坐出租车是家常便饭，每个月少说也要花1000 多块钱，因为是单位报销，所以也没有觉得有太大负担，但我还是觉得深圳的出租车太贵了。起步价只跑3公里，塞车也不断 地跳价，白天的时候，深圳塞车十分厉害，能降到10块钱最好了，也给我们公司减低成本。

　　政协委员声音

　　的士不降价提案不罢休政协委员游龙武连续两年执着于同一提案

　　“出租车调低价格已经迫在眉睫，由此而产生的一系列问题已经不能让人忽视了。”昨天，深圳市政协委员游龙武接 受采访时显得很急切。为此，游龙武在2001年、2002年连续两年的深圳市政协会议上提出了要降低出租车价格的提案 。

　　游龙武称，两年提出同一件事原因有三：一是市民对如此高的出租车起步价反映强烈；二是外地抵深朋友颇有微词； 三是深圳的士有降价空间，承包经营公司有暴利，“国家把公有资产让给你，能赚钱，但不能暴利”。

　　通过一番调查，游龙武初步估算了一下，一辆出租车买下经营权约为20万元左右，出租给出租车司机后，高昂的承 包费使经营公司的投资当年就可以回收，其后，则可以得到丰厚的回报。除此之外，有些人还会利用手中的权势，买到出租车 经营权之后，转手就卖给别人，从中渔利，从而滋生腐败。前不久，就有出租车车牌炒到了80万到100万元之间。而高昂 的承包费和押金摊到出租车司机头上，自然而然地产生诸多问题，如东莞等外地车的涌入，套牌车增多等，已严重影响到了深 圳整个出租车市场，“这一问题已迫在眉睫，到了必须解决的时候”。按照他的想法，起步价降到10元(3公里内)，超过 3公里，每公里2元计价比较合理。

　　政协委员莫壮峰认为降价有利打击非法营运用价格杠杆建市场秩序

　　深圳市政协社会法制委主任莫壮峰昨天接受本报记者采访时说，“深圳市场经济比较成熟，但出租小汽车行业的价格 杠杆没有很好利用起来。”据了解，内地许多城市为吸引客源和增加实载率，相继降低了出租小汽车运价，但深圳仍维持了较 高的运价标准。他建议有关部门应适时根据市场变化进行价格调控，从而合理调整出租小汽车企业、司机和乘客之间的利益关 系。

　　莫壮峰认为，下调现行出租小汽车运价有利于规模营运市场秩序，抑制外地出租车和蓝牌车非法营运行为。这些非法 营运车辆成本低廉，利润十分可观，特别是由淘汰出租小汽车改装而成的套牌车，不需要缴纳任何费用，几乎是做无本生意， 上路一个月就有上万元收入，诱使不法车主铤而走险。“为什么会有人去乘坐这些非法营运车辆？”莫壮峰认为，关键是一些 乘客贪便宜心理在作怪，在价格面前正规营运出租车就没了竞争优势。(编辑：李美仪)

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　　 作者：记者李艳苟骅普德法樊卿新闻来源：南方网-南方都市报

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