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南方网讯近日，南方日报“南方热线”接到线索，反映高州市国土局将一块法院已经进行诉讼保全的土地转让给他人
，导致法院判一方胜诉而无法执行该土地。此事背后有什么特殊原因呢？记者赶赴高州进行了调查。
赢了官司地皮已转让
申诉人陈女士称，她本人与吴某有一笔债务关系。吴某在几年前向她借款7.3万元，已经归还1万元，目前吴某还
欠她本金6万多元。吴某没有现金偿还能力，故欠款拖了几年时间。但是，据她了解，位于高州市南湖塘一块土地号为2—1
1—173D45的土地属吴所有，因此在起诉吴时，同时要求法院对这块地皮进行诉讼保全。然而，市国土局竟将这块地皮
转让给了他人。陈女士于是走上漫长的讨公道之路，她先后向有关部门和市人大常委会等反映情况，但是一直没有音讯。
诉讼保全后办理转让
陈女士向记者出示了高州市人民法院民事裁定书，其正文第三段写明“对被告吴×所有的位于高州市南湖塘(图号：
23—70—83.50地号2—11—173D45土地证号(97)特86)的土地进行诉讼保全，不得转让、抵押、赠
与、买卖等，待结案后再作处理。落款日期是2001年3月9日。另外，陈女士还出示了高州市人民法院的送达回证，上面
有市国土局的签收，日期落款也是2001年3月9日。根据这两份材料，证明市国土局已经知道法院对该地皮进行了诉讼保
全。最后，陈女士拿出市国土局的”地籍变更呈批表“，编号为209，上面一栏是地籍科调查意见，内容为该宗地系吴×要
求市国土局二次转让高国用(97)特86号，位于高城南湖塘D区45号土地80平方米使用权给××使用，资料已备，可
给予办理二次转让手续和发国有土地使用证，妥否，请苏局长批示。落款是2001年3月21日。最后一栏是市国土局审核
意见：同意办理转让登记发证手续。
签名是苏仲球(高州市国土局长)，落款是2001年3月26日。
综合上述材料，很明显的一点，诉讼保全的日期是2001年3月9日，市国土局也是同日签收，而同意办理转让手
续是2001年3月26日。带着疑问，记者走访了高州市国土局。
承府失误愿法律解决
高州市国土局长和该局监察科负责人向记者谈了情况。监察科认为，这块地皮是在去年3月3日时就已经开始办理转
让手续的，也交了有关办证的费用，他认为这是一个办理发证手续的过程，有一定的延续性，由于开始办理的日期是3月3日
，而法院诉讼保全的日期3月9日。他认为应视法院诉讼保全在后。国土局长补充谈到，由于当时是办公室签收的，而负责办
理转让登记发证手续的部门是地籍科等部门。由于办公室没有及时将签收的民事裁定书归档，致使地籍科等部门在查阅档案时
没有发现这块地皮是已经被诉讼保全的地皮。局长还谈到，他认为当时国土局工作的确有失误。国土局科室比较多，有时候沟
通并不是那么及时，如果真的因为这次工作失误给陈女士造成什么损失，他希望陈女士通过法律途径来解决，法院怎么判就怎
么执行。
记者问苏局长，去年3月26日他签名的时候，是否知道该地皮已经被诉讼保全，苏局长称不知道。记者再问，为什
么法院送一份民事裁定书来市国土局，作为局长都不知道，难道办公室人员没有向局长汇报？苏局长说，的确不知道，如果知
道就不会签这个字。
人大常委会介入调停
记者从高州市人民法院了解到，由于市国土局已经将土地转让给他人，目前无法执行。他们也曾找国土局调查过，当
时为什么明知道已经诉讼保全还进行转让。市国土局解释是工作失误。法院后来发了一份通知，要求市国土局处理好因为办理
了不合法的转让手续所造成的后果。市国土局便把由于工作失误办的国土证暂时回收，存放在市国土局。目前，由人大常委会
牵头来解决这件事情。
-记者手记
工作失误必须追究责任
在记者采访高州市国土局某领导时，他说只是工作上的失误，有错就改。如果陈女士对市国土局这种工作失误造成的
后果还有什么想追讨，也可以通过法律途径解决。显然，市国土局没有真正意识到规范行政的真谛，一级行政机关代表的是人
民政府的形象。陈女士已经年过半百，6万多元一下子泡了汤，终日难见笑脸。
现在，各级行政部门都在认真执行江泽民总书记关于“三个代表”的重要指示，为公民办实事办好事，而公平行政是
最起码的要求。
一句工作失误，恐怕不能掩饰个中原因。有错必究，也不是一两句话可以推搪责任的。如果能真正把工作失误的责任
追究到个人，那么行政失误就会逐渐减少，机关的威信也会大大提高。
(编辑：林洁珊)
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作者：陈作成实习生唐杰新闻来源：南方日报
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