本报北京3月26日讯记者潘衍习报道：北京市地方税务局今年3月份起对北京市所辖纳税人实行“税务稽查准入制 度”，确立了“未经评估，不得稽查”的重要原则，作为稽查准入制度的重要基础，率先在全国省级地税系统全面推行纳税评 估工作。纳税评估是指税务机关在全面掌握本地区社会经济信息的基础上，根据纳税人、扣缴义务人、政府相关部门和有关社 会机构提供的各种涉税资料和信息，运用一定的技术和方法，对纳税人、扣缴义务人一定时期内履行纳税义务和扣缴义务情况 进行综合评价并进行相应处理的管理活动。北京市地税局局长王纪平说，作为国际通行的先进税收管理方法，纳税评估是在信 息化手段支持下税收征管工作的方向性选择。北京地税推行的纳税评估应达到四个目的：一是树立一批诚信企业，促进诚信纳 税，通过对不同信誉等级纳税人的征管制度设置，形成良好的体制激励，营造依法纳税、诚信纳税的良好氛围；二是掌控税源 基础，掌握税源变化趋势，为微观税源分析奠定数据基础，为宏观政策制定提供科学依据；三是适时建立税务部门与纳税人之 间的函告和约谈制度，帮助纳税人准确理解和遵守税法，为纳税人提供更为深层次的服务，给纳税人提供自我纠错的机会；四 是对信誉等级低的纳税人，在函告和约谈都不起作用的情况下，加大税务稽查力度，打击各种偷逃抗税行为，切实做到“两手 抓，两手都要硬”。据介绍，今年是北京市优化投资环境年度，也是北京地税的“纳税服务年”。纳税评估工作总体上以“先 行试点、总结经验、稳步推进、不断提升”为原则，崇文区地税局为先行试点单位，计划在全面总结经验方法的基础上，于下 半年在全市范围内全面启动和推广纳税评估工作以及以评估工作为基础的其他各项工作。

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