确保国民经济发展的好势头

http://www.sina.com.cn 2003年04月25日10:31 人民网-人民日报

　　本报评论员

　　年初以来，我国经济运行良好，表现出色，增长率高于去年同期，各项指标加速回升。继续大力整顿和规范市场经济秩序，对保持国民经济持续健康快速发展的好势头，具有十分重要的意义。整顿和规范市场经济秩序，是经济社会发展的重要保证。当前，市场经济秩序总的是好的。全国人民正在按照党中央、国务院的部署，团结一心，众志成城，齐心协力抗击非典。社会各个方面，特别是广大医务工作者，不惧危险，不怕牺牲，忘我工作，坚守岗位，表现了中华民族优秀儿女的无私奉献精神。但是，也有少数人借疫情制假售假，囤积居奇、哄抬物价，破坏了市场秩序，干扰了防治非典工作的顺利进行。采取得力措施，坚决制止这类行为，是当前整顿和规范市场经济秩序的一项紧迫任务，对于打赢防治非典这场硬仗具有十分重要的意义。继续整顿和规范市场经济秩序，首先要正确认识这项工作与经济发展的关系。我们讲的发展，是有市场需求、质量高、效益好的发展，是建立在经济整体素质不断提高、市场竞争力不断增强基础上的发展，是有后劲、可持续的发展。只有整治破坏市场经济秩序的行为，加强市场的秩序建设和环境建设，才能有利于生产力特别是先进生产力的发展。投资和消费是经济发展的两大动力，如果经济秩序混乱，制假售假泛滥，安全事故频发，“黑箱操作”防不胜防，投资者的投资意愿和消费者的消费意愿都会受到抑制，经济发展也就会受到影响。建立规范的社会主义市场经济新秩序，是贯穿于建立和完善社会主义市场经济体制全过程的一项重大任务。发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，必须培育和发展完备的市场体系。还要规范市场主体行为，建立正常的市场准入、市场竞争和市场交易秩序，保证公平交易、平等竞争，保护经营者和消费者的合法权益。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平较低，商品经济还不发达，市场体系的发育和完善绝非旦夕之功。应当认识到，目前我们在整顿规范市场经济秩序方面取得的成果只是初步的、阶段性的，各地的工作进展很不平衡，地方保护、部门分割、行业垄断等问题依然存在，一些地区经济秩序混乱的状况仍很严重，特别是制售假劣食品、药品、农资等坑害群众的事件时有发生，财税、金融领域违法犯罪活动还比较猖獗，土地市场和建筑市场中的违法违规问题在社会上反映强烈，文化市场上非法书刊、音像制品等侵权盗版行为屡打不止，等等。这些症结大多是长期累积形成的，有体制、机制等深层次原因，也有法治不完备以及一些部门领导、地方领导尤其是市(县)、乡镇两级领导认识不到位、工作不得力等原因，说明继续大力整顿和规范市场经济秩序任务非常复杂艰巨。当前，我国国民经济总体运行态势是好的，但是影响经济发展的不确定性因素也很多，外部形势依然比较严峻。从长远来看，实现全面建设小康社会的目标，促进经济长期较快增长，也需要增强国民经济的整体素质，提升经济增长的质量和效益，进一步拉动有效需求。因此，必须在整顿和规范市场经济秩序上下更大功夫。那种把整顿规范工作与发展经济对立起来的观点和做法是极其错误有害的，决不能为了追求一时的、局部的“发展”，而牺牲长久的、全局的利益。各地各部门既要把整顿和规范市场经济秩序坚持不懈地长抓下去，又要尽快解决眼前的突出问题；既要全面推进，又要凸现重点；既要治标，又要治本，让整顿规范工作真正为经济的良性发展保驾护航。

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