美朝北京关着门谈

http://www.sina.com.cn 2003年04月29日10:29 人民网-人民日报

　　●本报驻美国特派记者任毓骏●本报驻韩国特派记者徐宝康

　　举世关注的朝、美、中“三方会谈”这几天正在北京钓鱼台国宾馆举行。令各国记者着急上火的是，会谈是关起门来协商，对外不公开。即便如此，记者们还是根据各种蛛丝马迹，发挥新闻职业的敏感，勾画出了一个大致的轮廓。三方代表都是谈判高手4月22日，以美国国务院负责亚太事务的助理国务卿凯利为团长的美国代表团和以朝鲜外务省美洲局副局长李根为团长的朝鲜代表团分别乘飞机抵京。美国代表团下榻在中国大饭店，凯利抵达北京机场时微笑着对记者说：“希望会谈取得良好进展。”朝鲜代表团当天上午乘高丽航空班机抵达北京后就直奔朝鲜驻华使馆，记者都没见着。朝鲜战争停战50年来，首次在北京举行的朝、美、中“三方会谈”被认为是和平解决朝鲜核问题的良好开端。参加会谈的三方代表都是谈判高手。朝鲜代表团团长李根是朝鲜方面的“美国通”，曾任外务省美洲课长、副局长，1997年出任朝鲜驻联合国副代表。李根长期负责对美业务，思维敏捷，处事严谨。美国代表团团长凯利目前不仅负责亚太事务，而且还兼任韩、美、日对朝政策协调监督集团的美方代表，在美国国内是朝鲜半岛问题专家，在布什政府制定朝鲜半岛政策中起到核心作用。去年10月凯利访朝时曾与朝鲜外务省第一副相等举行会谈，会谈后凯利称朝鲜正在实施核开发计划，随即成为国际社会关注的焦点。中国代表团团长傅莹出生于内蒙古自治区呼和浩特，是中国担任过驻外大使的女外交官之一，2000年任外交部亚洲司司长。她精通外交，处事冷静，善于思考，斡旋能力强，是会谈的恰当人选。在“废核”与“签约”中寻找突破点4月23日，在会谈开始之前，中国外交部副部长王毅同美朝代表团官员共进早餐并出席了开幕式。上午9时30分，“三方会谈”第一轮磋商正式举行，下午又进行了第二轮会谈，于3时30分结束。据韩国媒体报道，三方代表认为首次接触“气氛不错”。在会谈中，朝、美两国代表首先阐述了各自的立场。美国方面坚持要求朝鲜解除核开发计划。朝鲜方面说，如果美国放弃对朝鲜的敌视政策，签订和平条约，朝方愿意采取行动，消除美国方面在核开发问题上的忧虑。美方还提出扩大会谈范围，早日让韩国、日本参加会谈的建议。中方则表明了确保朝鲜半岛无核化等主张。会谈第一天，主要是各方代表发表自己的意见，阐述本国立场，正如美国国务院发言人鲍彻23日所说，暂时无法用“建设性”或“坦率”来形容会谈的气氛。但外界认为，朝、美代表能坐到一起，已经相当不容易了。当晚，三方代表出席了中国外交部副部长王毅主持的晚宴。韩国舆论认为，朝美双方在中方的斡旋下，正在寻求“废除核计划”与“签订和平条约”之间的突破口。美国媒体传言国防部要改变朝鲜政权美国分析家预测，目前正在举行的朝、美、中“三方会谈”是一次艰苦的谈判。尽管美国总统布什表示，要通过外交渠道解决朝鲜核问题，但美国的“鹰派” 却正在策划“推翻朝鲜政权”。《纽约时报》日前透露说，布什总统已经指示谈判代表团，美国不能接受再次冻结朝鲜核项目这样的结果，而是坚持要求朝鲜解除其两个主要的核项目，销毁核设施。布什4月15日与鲍威尔会面时，批准了谈判策略的整体计划。布什还告诉鲍威尔，在朝鲜的“核威胁”解除之前，他不会讨论与朝鲜签署任何形式的条约。由此可见，美国这次在谈判桌上持强硬态度。《纽约时报》21日披露，就在布什批准“三方会谈”的前几天，美国政府的核心官员传阅了由国防部制定的备忘录，其主要内容是，更换朝鲜政权。该备忘录反对与朝鲜进行最终“只能以对朝鲜支持方式结束的对话”。备忘录敦促政府应为变更朝鲜政府施加外交压力。另据“美国之音”引述《澳洲人报》22日的报道说，美国已拟定军事计划，如果朝鲜继续进行废弃核燃料棒的再处理，美国将轰炸位于宁边的核反应堆，同时炸毁朝鲜隐藏在38度线附近山区的重型大炮。报道说，美国防部已经决定，一旦国际社会说服朝鲜放弃其核武器计划的外交努力失败，或者朝鲜成功地从核燃料棒中提取核武器原料，美国就会展开攻击。报道说，澳大利亚外长唐纳接受电台采访时，对报道内容进行了证实。据韩国媒体报道，在 23日的“三方会谈”中，朝方就美国“鹰派”策划的“倒金备忘录”一事提出了质疑，并要求美方解释其真正意图。23日，美国国务卿鲍威尔在接受哥伦比亚电视台采访时说：“关于推翻朝鲜政权一事，根本没有进入总统议题。总统的立场很明确，就是力求外交和平解决。”朝鲜态度耐人寻味美国对朝鲜使用软硬两手，朝鲜的态度也耐人寻味。据美国媒体报道，在谈判前几天，布什政府曾经考虑推迟这次会谈，因为朝鲜政府在18日宣布说，朝鲜已开始在其核工厂加工核燃料棒。据估计，8 000根燃料棒经过再加工后，将可为朝鲜提供足够的钚，令它在6个月内制造出6枚核弹。但后来朝鲜方面又修改了自己的声明，称仅仅是在为开始这一进程做准备。在经过紧张的几天后，华盛顿才决定按原计划举行这次会谈。有分析认为，朝鲜修改声明的举动，实际上也是对美国两面政策的回应。有消息说，朝鲜23日还出动米格—27、米格—29战机到日本海监视美国军舰。朝中社4月24日发表文章，语气十分强硬。文章称，华盛顿是否愿意改变其对朝鲜的“敌对政策”，是朝鲜核问题会谈能否取得进展的关键所在。文章指出，在就朝鲜核问题进行任何讨论之前，美国应该彻底放弃其“敌对”主张；只有美国愿意这样做，才能为会谈取得进展找到“万能钥匙”。韩日期待早日参与对话“三方会谈”举行的当天，韩国在总统府青瓦台举行了外交安保会议，紧密跟踪会谈进展。卢武铉总统在会上说，“我们应重视会谈的结果而不是参与会谈的名分。会谈虽然是从三方开始的，但为确保成功将会走向多方会谈”，“政府重视的是对话的成功和实际结果，应让国民看到不断走向和平与稳定的趋势”。韩国方面透露说，在北京举行“三方会谈”期间，美方将与韩国和日本保持密切沟通，美方将分3次向韩国、日本通报会谈磋商的进程和结果；25日凯利将在会谈结束后立即访问韩国，向韩国政府通报此次会谈的具体情况。对于这次朝、美、中三方在北京的会谈，日本政府给予了极大的关注。小泉首相表示，希望此次会谈能使朝鲜问题得到和平解决。小泉强调，有关朝鲜问题的会谈不应缺少日本和韩国，他还表示相信美、中、韩、俄等国对此问题的认识是一致的。23日，日本官房长官福田康夫表示：“从美国方面得到会谈结果后，日本将与美国紧密协商制定对策。”对话前景：“乐观”与“悲观 ”并存对于目前“三方会谈”的前景，各国看法不一，形成“乐观”与“悲观”并存的局面。韩国“乐观”派认为，这次会谈的背景与1994年不同，朝美等国将珍惜这次来之不易的机会，寻找突破口，为彻底解决朝鲜核问题奠定基础。日本“悲观 ”派认为，由于朝美立场不同，很难有所突破。时事通讯社认为，“如果这次会谈没有取得良好成果，美国强硬派的声音将会高涨，危机将进一步加深。”分析人士说，这次会谈的级别不高，目的主要在于打破美朝双方互不对话的僵局，美国和朝鲜不可能签署什么重要协议，各方也未预期有重大的进展，但双方能坐在谈判桌前对话就是一个良好的开端。不管是什么原因促成这次“三方会谈”，举行会谈这个事实本身就降低了朝鲜半岛的紧张局势。美国国际问题专家贝克说，只要华盛顿与平壤继续进行会谈，两国的争端就不可能变得更坏。基于这个理由，他认为，不管在北京发生什么事情，举行更多次会谈是绝对有必要的。他说：“这次会谈成功与否的考验，基本上就是看三方是否同意再举行更多次的会谈。所以，这次北京会谈最好的结果就是同意继续会谈。”▲

　　4月24日，美国助理国务卿凯利微笑着去谈判。(法新社图片)

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