上海防治“非典”措施落实见闻(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年05月02日16:43 人民网-人民日报

“非典”时期，时尚口罩引人注目杨建正摄

　　视点导读

　　几天前，世界卫生组织专家詹姆斯一行结束了在上海的“非典”考察，带着满意的笑容离开。

　　专家满意的笑容并没有让这个城市放松对“非典”的警惕。4月23日，上海市政府发布通告，出台了8项防治“非典”的规定；而再前几天，上海市刚刚提出了防范“非典”的10项措施。如果说能否敢于直面“非典”体现的是一种态度，那么公共卫生紧急应对机制能否迅速建立并有效运转，从而从容应对“非典”，则考验的是一种能力。

　　为此，记者特别采访了本市部分行业，透视其在贯彻市政府相关规定、应对“非典”中的最新实况。同时，我们还特邀复旦大学国际关系与公共事务学院教授浦兴祖对紧急应对机制作点评。

　　停，暂停，有序停

　　紧急规定——严格限制举办大型活动“近期，本市各单位不再组织全国和跨省的会议，不举办人员聚集的大型活动。对已确定的大型活动，应取消或推迟。”

　　应对实例：

　　上周末晚上，原定一家三口到新上海国际博览中心去看国际车展晚场的王先生一家，因车展的提前取消，而只能待在家里看DVD碟片。不过他们一点也没有抱怨。因为他们知道，热热闹闹举行了4天的第10届上海国际汽车展，在24日下午提早3天谢幕，是上海公共卫生应对机制紧急启动后、防治“非典”的果断措施之一。

　　尽管这次建国以来规模最大的车展以“非典型”的方式谢幕，但无论参展商还是观众，都对此表示了理解。24日下午5时30分，参展商纷纷配合组委会、迅速拆除展棚，尽快撤离。买了票却没能看成车展的观众秩序也很井然，自觉排队退票。

　　再看几天前热火朝天的“2003上海浦东——环球嘉年华”现场，东方明珠塔附近一块3.5万平方米的空地沉寂了下来。虽然上周末晚上游乐机的霓虹灯光全部点亮，但没有观众。主办方之一——浦东文化发展有限公司总经理杜永平告诉记者：市政府应对措施出台的当天晚上，“环球嘉年华”4家承办单位就在假日饭店召开紧急会议，并达成一致意见：在当前，生命是最重要的，承办方应该主动响应政府号召，推迟举行活动。但对于活动的未来，杜永平并不悲观，“相信政府有能力在比较短的时间内把疫情控制住。到那时，‘环球嘉年华’将成为庆祝抗击‘非典’战役获胜的狂欢。”

　　上海磁浮列车在今年“五·一”期间也将停下匆忙的脚步。上海磁悬浮交通发展有限公司的夏先生告诉记者，原计划“五·一”期间将开通3辆列车，每天12个班次、运载400人次左右。但现在为了安全起见，磁浮列车将静静地停靠在车站上度过“五·一”黄金周。

　　专家点评：在当前形势下，防治“非典”已经不仅是一个医疗问题，更是一个社会问题、政治问题。何谓政治？邓小平同志说：政治就是大局。大局压倒一切。因此，所有社会、经济活动都必须暂时服从抗击“非典”这个总目标。国际车展的提前结束、“环球嘉年华”活动的推迟、磁浮列车的暂停——这些都表明：我们的政府是负责任且以大局为重的。

　　转，快转，灵活转

　　紧急规定——条块结合，以块为主，全力加强“非典”防治管理“各区县要做到组织落实、资金落实、措施落实。有关物资生产单位应当做好紧缺物资的生产、储备，保证市场供应。”

　　应对实例：

　　这几天，外高桥保税区上实外联发物流公司忙碌不已，因为这里正迎来一批应对“非典”的“帮手”。由于“非典”肆虐，来自浙江、广东、北京等地的医院纷纷告急：呼吸机紧缺！生产多少，需求多少！

　　“在和‘非典’斗争的紧要关头，病情严重的病人往往因为病毒侵蚀而丧失了肺部吸氧能力，这时候呼吸机就提供了关键性的外部力量维持病人的生命。多争取一天时间，就是给病人多一点的生存机会。”上实外联物流公司总裁徐峰对记者说。

　　为了和“非典”病毒“赛跑”，自从4月18日以来，上实外联物流公司和海关、商检部门联系，给呼吸机提供最快的“绿色通道”。有一次，一批呼吸机从浦东机场运达仓库已经是晚上11时了，但物流公司的工作人员马上和海关、商检部门工作人员联系，快速检查、现场放行！原来可能要用两三天，这次提速到了1个小时！这时，在仓库门口，几辆配送汽车早就等在门口了，装好货，马上开足马力，奔赴抢救“非典”的第一线！据悉，5月份，还有500台呼吸机要从这里紧急空运到众多医院！

　　专家点评：“非常时期”不能像往常一样按部就班。呼吸机提前通关、简化审批都是突破常规、特事特办的表现。

　　然而，在挖掘潜力、动员各方面因素的同时，有关部门更应加强必要的监督，保证抗灾急需品的卫生与安全质量。对那些乘机发“非典财”、哄抬价格的不法商人，政府应该严加处罚。值得指出的是，正常情况下，商品价格应主要由市场决定，但在当前特殊形势下，政府干预、限制价格完全必要。

　　开，照开，严格开

　　紧急规定——严格执行对公共交通工具和公共场所的消毒措施

　　“对进入本市的飞机、火车、长途客货车、船舶、地铁、公交车辆、出租汽车等各类公共交通工具和车站、码头、建筑工地的宿舍、学校、网吧、舞厅、卡拉OK、剧场、影院、商场等公共聚集场所，必须每天消毒，贴上消毒标记，注明消毒时间，保证通风换气。”

　　应对实例：

　　虽然“非典”形势严峻，但东方明珠塔每日接待的游客仍达3000多人。如何保障游客和员工的安全？接待部主任刘小姐将采取的措施一一道来。

　　首先，所有游客、员工在进入电视塔之前都必须测量体温，如果超过37.5摄氏度，就有专门的医生为你检查。另外，在各醒目位置张贴通告：建议游客保持间距，如有咳嗽，应及时向医生求助。其次，每天两次向员工发放口罩，一只在上班时用，另一只在回家时用。此外，员工每天都必须使用消毒剂对自己的衣服消毒。最后，所有工作场所，包括更衣室、餐室每小时消毒一次。电梯取消讲解，只放录音，防止和客人交叉感染；同时，每隔10分钟对电梯消毒一次。

　　再看机场，人流量大，在抗击“非典”的战役中地位重要。对此，上海机场集团宣传部的有关人士表示：为了严守“空中大门”，已有4项措施落实上马。其中包括：出发旅客认真如实填写健康申报表；对到达旅客，采取在飞机上填写健康申报表、过关时用红外线体温测试仪检测等。

　　专家点评：正如上海市领导所说的：防范“非典”，宁可失之严，不可失之宽。各单位进行的检查或许严格得有点“苛刻”，甚至可能引起部分市民的紧张，但在如今特殊的情况下，“鸡蛋里挑骨头”并不多余。

医务人员在铁路上海站入口处为旅客测量体温纪海鹰摄

保洁人员每天对户外电话消毒清洁袁燕舞摄来源：《新民晚报》 2003年5月02日

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