必须加强法治

http://www.sina.com.cn 2003年05月05日10:24 人民网-人民日报

　　本报评论员

　　市场经济是法治经济。正确认识整顿和规范市场经济秩序和加强法治的关系，加大整顿和规范力度，把社会经济生活的各个方面逐步纳入制度化、规范化、法治化的轨道，是坚决贯彻依法治国基本方略的重要举措。当前，一些地方市场经济秩序混乱，假冒伪劣商品充斥，走私、骗税骗汇活动嚣张，给国民经济的正常发展带来了极大伤害。这一方面是由于我们的法律法规体系还不完备，有些领域仍然存在无法可依的问题；另一方面则更多地表现为有法不依、违法不究、执法不严、执法不公，甚至执法犯法、徇私舞弊、贪赃枉法。这种法律缺失、市场无序的现象，违背了法治经济原则，也不符合我们依法治国的基本方略。因此，要做到政府依法行政、依法管理经济，企业依法经营，各类市场主体严格按照法律法规约束和规范自己的行为，就必须加强法治。加强法治，需要适应完善社会主义市场经济体制的要求，加快有关法律法规的制定、修改和废止工作，为规范市场经济秩序提供法律保障。要进一步提高立法质量，对严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪分子课以重典，解决对犯罪分子惩罚过轻、犯罪成本太低的问题。加强法治，需要政府依法管理经济，做到有法必依，执法必严，严厉打击一切扰乱市场经济秩序的不法分子，决不能让他们心存侥幸，有恃无恐。要狠抓一批大案要案，加大依法查处力度，对丧尽天良、图财害命的制售假劣食品、药品和从事传销的首恶分子，从重从快惩处，决不手软。对个别地方或部门保护、权钱交易的大案要案，一查到底，绝不留情！有关部门要与公安、司法机关密切配合，把打击非法经营与扫黑除恶、社会综合治理结合起来，坚决打掉非法经营的保护伞。同时，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法。要进一步完善行政执法体制和机制，有步骤地推进综合执法，着力解决目前存在的多头执法、重复执法、有权无责等问题。加强法治，要求各类市场主体知法守法，严格用法律法规来约束和规范自己的行为。要在全社会范围内不断进行普法宣传教育，加强行业自律，培养企业自觉用法、守法的意识，支持广大消费者依法拿起维权武器，大胆地和制售假冒伪劣、坑农害农等恶劣行径作斗争。加强法治，还要大力加强行政执法队伍建设，造就一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的行政执法队伍。要不断加强对政府工作人员特别是行政执法人员的教育培训，提高他们的政治素质和业务素质。工商、税务、海关、质检、食品药品监管等行政执法部门，承担着维护市场秩序的重要职责，要忠于职守，勇于负责，严格把关，公正执法，廉洁办事，切实保护人民群众的合法权益。要通过改革体制、健全机制、完善制度，加强对行政管理和执法工作的监督，促进依法行政，规范执法行为。面对新形势、新任务，所有行政执法部门都要加强自身建设，以对国家对人民高度负责的态度和奋发有为的精神状态，把行政执法工作提高到一个新水平。

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