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学者新论:学会在危机中生存发展

http://www.sina.com.cn 2003年05月17日02:55 人民网
  中国面临的这场非典[*] 病毒危机,跟美国曾经蒙受恐怖主义炭疽病毒的袭击的危机性质不同,却有同样的文化挑战:由于政府采取了果断而严厉的防治措施、也由于大众理解了政府措施并实行自我保护,因而,尽管病毒传播还有周期性高峰和反复的可能,但危机有望在较短时间里过去,工作和生活也能在较短时间里恢复正常。然而,人们的危机感、威胁感和透明感,却会长期存在下去。带着这些感觉,如何建设好自己的家园、如何过好自己的日子、如何发展自己?在危机中幸存发展,是对每个国人的挑战、也是对整个国家的挑战。迎接这个挑战的一个有力武器,就是保持开放和坚持发展。

  在危机中幸存发展,首先要保持社会和心态的开放,承认危机和面对威胁。非典造成的短期危机,已经很明显了:非典威胁干扰了全国的、特别是首都北京的正常工作和正常生活;国内经济活动已经受到影响;一些对外经济贸易和其它活动也受到不同程度的影响。非典危机造成的中长期威胁,也开始露出萌芽。这些年,就业是困扰全国的大问题。由于非典威胁,许多原定经济活动和投资(特别是劳力贸易和外资活动)受到的负面影响势必给就业问题增加新的压力。作为北京,除了当前救人防治和恢复正常生活的迫切需要,还有一个筹办2008年奥运会的事情。世界卫生组织合作实验室发现,非典病毒存活能力比较强;这就提出了一个问题:非典是否从此成为人类社会的一个长期威胁?面对这些危机问题,中国政府公开纠正了前期的某些官僚主义做法,公开说明了这些危机的存在,并且给出了应对危机的措施。问题是:如何将这种开放的做法坚持下去和发扬光大?

  开放包括公开承认自己的短处和落后方面。从04月17日和20日开始,中国政府不但采取了果断而严厉的防治措施,而且坦率地公开承认中国的不足和落后方面。中国是全球非典危机的“重灾区”,而北京又是中国的“重灾区”。中央政府和北京市政府的果断决定和领导人的开放文化心态,不但给中国自己增加了战胜非典的信心,而且为全球战胜非典增加了信心,更赢得了国际社会对中国的由衷尊敬。改革开放开始的时候,邓小平代表中国政府公开承认自己国家的落后方面、反对“夜郎自大”。这种开放心态震动了美国和西方世界,以至于有些人士说:不怕中国自夸,就怕中国自谦。确实,自夸是面向过去,反映的是封闭心态和缺乏自信;而自谦是面向未来,反映的是开放心态和充满自信。中国历史悠久,有充分的理由自我欣赏,而坦然地公开承认自己的落后方面,说明中国的内在力量和发展动力比所有的原子弹都厉害。面对突如其来的病毒威胁,恐慌恐惧是人之常情;威胁大众生命安全明明是可怕的、要人不害怕是自欺欺人。问题不在于有没有恐慌恐惧,而在于能不能做到慌而不乱、惧而不缩。这正如王岐山代市长在新闻会上所说的,“人不自信,谁人信之”。一个人、一个群体、一个国家,要在危机中幸存发展,就需要有这种自谦自信的开放文化心态。

  对任何国家,大规模的传染病防治都是巨大的国家资源消耗。中国的经济建设取得了重大发展,国力大幅度增强,但毕竟还是个发展中国家,国家资源和国力还不是很强大。因此,要在危机中幸存发展,就需要坚持发展的战略眼光。“一手抓病毒防治,一手抓经济发展”,是很务实的、也是非常必要的政策主张。这次病毒袭击,在许多方面暴露了中国现代化建设的问题,其中特别值得注意的是城乡现代化的联接和信息技术基础建设的战略薄弱环节。

  城乡现代化联接的薄弱环节,北京是个集中反映。有位负责人士不久前曾经说过:北京五环路内外,几乎是“两个世界”,里面是现代化的高楼大厦和社区,而外面的农村地带却还十分缺乏基本的公共设施;没有五环路外面的农村现代化,比如卫生和公共服务等现代化设施,北京就不是一个完整的现代化城市;中国的长期建设经验说明,许多战略性的失误或偏向,多数都是因为对农村建设的认识不足和政策不得力。这话说的很中肯。面对这次病毒袭击,政府、专业机构和大众都认为,最令人担心的就是农村:一旦非典病毒扩散到农村,就不但可能发生大面积的失控,而且可能形成城乡彼此传播病毒的恶性循环。这种担心,不就是因为农村的现代化建设太薄弱了吗?不就是因为城乡现代化建设还没有联成一体吗?以前,在报告农村发展和农业工业化的时候,大都说人口劳力结构变化,说是有多少农村人口成为工业和服务业劳力。这是偏向。人口劳力结构变化是个重要的发展指标,然而,要实现城乡现代化联成一体,就更需要农村的“就地现代化”,其中包括农村的卫生、公共服务和社会文化等各个方面的公共设施现代化建设。如果可以用个流行话来说,那就是:农村发展迫切需要“升级”,迫切需要实实在在地从“温饱”目标转向“全面小康”的发展目标。

  4月20日以后,中国各级政府的疫情公开报告做得很及时,然而,中国政府本身和世界卫生组织还觉得数据不足、特别是原始数据非常不足。中国的信息技术普及是世界各国中发展最快的,计算机网络的普及发展几乎是令人眼花缭乱,为什么还会发生数据不足的问题呢?因素很多,其中特别值得反省的,是基础建设有偏向。城乡现代化联体不但是公路交通、贸易、劳力和市场等方面的直接联体,而且包括各种数据的直接联体。硬件技术再先进、软件劳力贸易再多,如果没有数据管理基础建设,那些技术和劳力不是“花架子”、就是无用武之地、或者是给他人作嫁衣裳。说来说去,信息技术的终极目标就是数据管理和及其工作效率;在中国,该目标就是中文数据的管理及其工作效率。然而,中文信息技术当中,连字符数据库还没有完成一半,中文数据管理的标准规范的建立和评估方面都还有不少错误和漏洞,有的甚至是违背国家文字法规的,而且,在原始数据的收集、规格和整理归纳等方面,空白非常多。这些基础建设不搞上去,再多的“软件园”和网站也不能满足国家建设和国家安全的数据需要。最近,美国搞了个防生化袭击的大规模演习,其中始终发挥作用的,就是信息技术和数据管理。这个经验,非常值得关注和借鉴。

  美国蒙受恐怖主义炭疽病毒袭击之后,曾有一段时间,几乎各个方面都处于停滞状态,当时,政府和民间都有个呼声:如果不能恢复正常工作和正常生活,那么,不管防御工作做得多么好,那也是恐怖袭击得胜了。事件性质不同,但这个在危机中幸存发展的道理,也适合中国当前的状况。一个多月来,中国的抗非典病毒已经由被动挨打的局面转到主动防治,初步掌握了主动权。在这个时候,不能有任何麻痹大意和松懈,要继续采取严厉的防治措施。然而,这个时候,若不能开始考虑发展问题,那么,就不能取得抗非典的真正胜利。这正如胡锦涛最近所说的,要一手抓防治非典、一手抓促进发展,夺取防治疫病和经济建设双胜利。这是求真务实的话,符合大众需要和社会需要。

  在蓝天白云下盛开的花朵,非常好看;而在危机中幸存发展起来的野草,也许更有生命力。学会在危机中幸存发展,中国的现代化发展就不会因为病毒袭击而萎缩,而是会具有更强的生命力;就不但能战胜当前的危机,而且也能在以后可能发生的危机中得到幸存与发展。

  注释[*]:笔者同意,SARS的更好翻译是采用音译方法,即“萨斯”;或者就直接使用现代汉语拼音,表达也是SARS。当然,这应该由国家术语机构确定。为方便读者,笔者在这篇文章仍然使用报刊媒体已用的“非典”。(全文完)

  (网友:米阿仑)来源:人民网 2003年5月17日

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