人民网郑州5月28日电 记者戴鹏报道：农业大省河南为进一步加快粮食流通体制改革，切实保护农民利益，今年将在洛阳、安阳等5市开展粮食购销市场化改革试点工作，试行将粮食风险基金直接补贴给农民。
为确保对农民的直接补贴及时足额兑付，河南省政府决定今年从粮食风险基金中安排资金用于5个试点省辖市对农民直接补贴。省对各试点市的补贴资金数额，按2000年确定的定购粮数量和2002年确定的应纳农业税额各占50%的比例计算确定。省辖市对县（市、区），县（市、区）对乡镇，乡镇对村，村对农户的补贴计算方法，各省辖市可以三选其一：一是按2002年确定的应纳农业税额，二是按2000年确定的定购粮数额，三是按农业税额和定购粮各半，但一市范围内要统一。
按照规定，5个试点市要按照河南省政府确定的分配原则，于6月10日前将应领粮食补贴通知书发放到农民手中，并以村民组为单位张榜公布。农民在缴纳农业税时，凭应领补贴通知书等额抵顶应纳农业税。县级财政部门把抵顶的农业税直接从粮食风险基金专户拨入乡镇政府农业税收专户。对农民的直补资金只能用于抵顶农业税，不得用于抵顶其他任何费用。任何部门、任何环节不得截留挪用。
河南省政府要求，5市粮食收购要真正做到放开市场、放开价格、放开收购。国有粮食购销企业要积极发挥主渠道作用，坚持以质论价、优质优价，切实做到不拒收、不限收、不压级压价，倡导支持经批准的用粮企业和单位进入市场收购农民粮食。同时，为加强市场监控，防止粮价大起大落，河南省计委将与有关部门适时测定并公布5个试点市的市场价格作为参考价格，以增强市场粮价透明度，切实保护农民利益。来源：人民网 2003年5月28日
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