观点交锋
《南方都市报》时评版5月31日刊发文章，对安徽省以“实名制”形式刹住用公款大吃大喝歪风，寄予了厚望，甚至称之为“有效治理‘公款吃喝’的制度创新”。但该制度果真能成为限制公款吃喝的灵丹妙药吗？若依拙见，恐怕未必有那么乐观。
时下，之所以公款吃喝给各级财政造成不堪重负的压力，就是在如今的公款吃喝中，本不该以公款支付的招待项目所占比例过大的缘故。而造成如此局面的直接原因，就是公款吃喝的审批几乎没有受到来自任何一种外部力量的制衡使然。而安徽推行的公款吃喝“实名制”，解决的只是吃喝者准予入席的“名义资格”，至于这些入席的食客够不够享受公款吃喝的待遇，全由“单位主管公务接待的负责人”掌握了。其实，这才是时下公款吃喝的歪风到底能否彻底刹住的关键所在，而“实名制”却偏偏绕开了这一敏感环节。
其次，“实名制”对留下实名的官员在饭桌上花钱能否形成一种真正的压力？我看更未必。试想，原先没经严格审批的吃喝，他们还敢胡吃乱喝，如今经过单位领导审批之后，自己的吃喝活动不仅“名正”，而且“言顺”了。“实名制”并没有解决公款吃喝如何进行责任追究的关键和核心问题。因为这个问题跟前面那个该不该吃喝的问题紧密相连，前者问题没有解决，日后追究到责任，就依然很难将责任具体地落实到谁头上，故到头来吃喝账依然是一笔糊涂账。这样，时下公款吃喝中的“责任虚置”问题，照样没能解决。故作为纪检、监察机关，日后很可能是搞起责任追究来，变成了手拿一堆“实名”，却不知将板子打向谁。最终的结果依然是吃了白吃，不了了之。 周士君
