美国政府各州财政吃紧 乞灵帐面花招手法层出不穷 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年06月02日14:01 中国新闻网 | |
中新网6月2日电 为了对付巨额的赤字,各州政府正在八仙过海,各显神通,帐面花招层出不穷。 据美国侨报6月2日报道,宪法要求州政府应该使预算保持平衡。有的州长把公司税提高了10亿美元;有的州长提出减支10亿美元;有的州长把烟草案和解赔款都拿了过来,有的州长把所有有结余的帐目的钱都挪借过来。如果在这以后仍然面对赤字,这些州长们该怎么办呢? 半个世纪以来最为严重的财政危机已经进入第三年,各州都在采用创造性的会计手法,竭力推延结算的日子。 新泽西州州长詹姆斯·麦克格里维把应该在6月份拨付学区的经费推迟到下个财年(从7月1日开始),在帐面上制造了3亿美元的外快,从而使预算达到了平衡。但是,问题并没有结束。 审计人员发现了问题。学区把帐落在2003年,而州政府把帐落在2004年。两边凑不起来。不过,州议员马上挺身而出,免除了学区的法律责任。 可是,66个学区自己也面对自己的财政危机。他们宣布,没有6月份的州府支票,他们就不发薪。但教师也不是好惹的。州议会的领袖提出,让各学区借钱发薪,至于利息,由州政府来支付。据估计,利息要付10万美元。 教师2003年的最后一次薪水总算有了着落,却给2004年的预算留下3亿美元的大洞。没有关系,预算起草人在预算中增加了一笔:2004年的最后一次教师薪水挪到2005年去。 新泽西的帐面手法只是各州无数花招中的一例。每个州都在动脑筋,想办法,真正是八仙过海,各显神通。无论是医疗保险、公共安全、教育、神经病经费,还是济贫项目,都可以做文章。有的州推迟发薪,有的州延缓退税,有的州借贷现款,有的州出售建筑物然后再租过来。各州都忙成一团,以轧平帐面上的赤字。 分析师们说,许多州的预算平衡象他们所使用的纸张一样脆弱。经济上多少有些风吹草动,他们便不得不面对不可思议的局面。 德州大学财政专家迈克尔·格拉诺夫说:“正如我对学生所说的那样,现在是研究政府财政的最好时刻,因为财政问题越严重,他们就越乞灵于帐面花招。” 他说:“我认为这种情况与安然公司的情况相似,因为安然大体上也没有违反公认的会计做法。它只是过分取巧而已。现在各州也是这样干的。这基本上是一种帐面外的债务。安然就是这样做的。”
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