中新网6月3日电 中新社记者专栏：政府救市Vs八方自救

　　中新社记者 王永志

　　猝不及防的SARS，不仅给人们的生命带来致命一击，而且给高速发展的中国经济带来了许多看得见、摸得着，以及不少看不见、未显露的冲击。不少论者认为，SARS对中国经济的冲击，甚于上世纪末的大洪灾和亚洲金融危机。面对这道绕不开的难题，中国政府即刻启动危机应对程序，以快刀斩乱麻的做法，摆开一面抗SARS、一面抓经济的“车马炮”，运用政治动员、行政力量、经济杠杆综合治理的办法加以应对。

　　在这一过程中，中央和地方政府的大手笔就是安排百余亿资金，大幅增加了防治SARS和公共卫生方面的开支，建立全国疾病预防控制网络，并采取减免税费，倾斜贷款等政策、措施，给予深受SARS之害的民航、旅游、餐馆、商贸等行业加以扶持，全方位地“救市”。可以说，采取如此救助形式，在新中国建立之后尚属首次，被视为是政府“以人为本”的全新诠释。此举无疑起到了稳定人心、纾困解危的作用。

　　俗语说，金钱不是万能的，但没有钱是万万不能。没有政府的“输血”，这些重灾行业的运转将受到很大的限制，有的甚至难以为继，势必造成更大的损失，给业已严重的就业带来“雪上加霜”的后果。显然，临时性税收减免措施是一种“雪中送炭”的举动，这在受SARS影响较为严重的新加坡、香港等国家和地区都推出类似的举措。

　　但是，政府救市，只能救一时、救部分。SARS的冲击是对全社会的，很少能独善其身。因此，抗击SARS也应该利用全社会之力，受非典影响较大的行业企业，更应积极调整自身经济行为模式，采取积极措施，才是消化非典不利因素的正途。然而，我们看到更多的是香港等地企业和有关人士想方设法寻求自救之道，为行业、企业的把损失降到最低，为寻觅新的商机殚精竭虑。媒体也不是一个劲儿把镁光灯对准官员，对准救市的演说。

　　倒是中国因为“计划经济”积习太重，行业维政府马首是瞻，企业自己想办法的也不是太多，提出救市的方略不为多见。就是最近搞的“抗非典促经济专项贷款行动”诸如此类的活动中，也往往有很浓的官方色彩。

　　此外，在自救方面，也有一些话题可以讲讲。像最近北京SARS病例日少，人气趋旺，一些饮食业者在门外营业，吸引了不少顾客光顾。从媒体资讯得知，麦当劳是通过申请，并很快得到有关方面的批准。不知一些小饭馆是否也有申请这一说，是否会越过扰民这界限？在非常时期，也应有正常的程序。

　　总而言之，SARS起于青萍之末时几乎是不设防的，人们对它造成的严重后果也估量不足。但在一段时间之后，中国政府将之视为“天大的事情”，把保护广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，并在资金、政策、措施等方面全力发展经济和“救市”，只要全社会各尽所能，建立应对危机、防范险情的长效机制，政府救市和八方自救相得益彰，度过难关是可以预期的。SARS风雨过后，中国经济依然是艳阳天。

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