侯江

　　从十届全国人大一次会议结束至今，只有两个多月的时间，而中国新一届政府和领导人在抗击SARS中展现出崭新的施政风格，则给人留下了深刻的印象。对于人民的政府来说，直面危机和困难，勇于承担责任、善于总结经验、敢于自我反思，才能够做到不断超越、锐意改革，才能够实现“人民的利益高于一切”。

　　直面疫情

　　2003年2月10日，《羊城晚报》上出现了第一篇有关非典的报道，在官方公布了疫情之后，广州开始进入一个相对的平静期。3月下旬，广东和北京被世界卫生组织确定为疫区。

　　4月2日，温家宝主持召开国务院常务会议，会议强调，要把控制疫情作为当前卫生工作的重中之重。4月6日，温家宝与吴仪等国务院领导来到中国疾病预防控制中心。温家宝指出，政府要将保护民众健康和生命安全放在第一位。他要求每天向世界卫生组织报告疫情。

　　4月13日，国务院在京召开首次全国非典型肺炎防治工作会议，温家宝总理指出，要充分认识做好非典型肺炎防治工作的重要性和紧迫性。

　　在短短十多天的时间里，国家主席和政府总理相继出现在重点地区，国家领导人和国务院频频就非典型肺炎防治问题作出安排和部署，而且所采取的措施有逐步升级的趋势。

　　果断决策

　　4月20日下午，国务院新闻办公室就SARS问题举行新闻发布会。当天晚上，通过中央电视台播出的实况录像和新华社发布的消息，全国都知道了中央的重大决定：公开疫情，免去张文康的卫生部党组书记职务，免去孟学农的北京市委副书记职务。据不完全统计，中国已有120多名中央和地方官员因为防治非典型肺炎不力而受到惩处。

　　SARS时期政府工作效率明显提高。不到20天制定颁布了《突发公共卫生事件应急条例》；不到10天建起了千张病床的小汤山医院；不到两天就成功止住了北京食品药品抢购风潮。

　　4月30日，国务院派出第5批督察组，配合西藏的非典防治工作，至此，国务院已经向内地所有省区市派出了督察组。

　　坦诚取信

　　4月21日，卫生部决定，每日公布各省区市SARS疫情，包括诊断病例、疑似病例。4月24日，王岐山第一次出现在北京市政府的常务会上，他要求全市各部门、各区县把防治非典作为头等大事，一就是一、二就是二，答应的事情要坚决落实，解决不了的问题要及时上报，千万不能贻误战机，坚决做到军中无戏言。4月27日，王岐山代市长更表示，将公布隔离区域和观察人数。

　　4月29日，温家宝出席了在泰国首都曼谷举行的中国—东盟峰会。在这场关于SARS的紧急峰会上，温家宝说，“一个负责任的政府”应该表现出“坦率的精神”。5月16日，吴仪率中国代表团飞抵日内瓦，出席在这里举行的第56届世界卫生大会。在大会发言时她坦陈在非典疫情发生的初期政府工作的缺陷与不足，并向理解、支持和援助中国的所有国家和国际组织致以诚挚的谢意。

　　稳定经济

　　在4月21日到5月初的一段时间里，国家发展和改革委员会在全国组织开展了防治非典药品和相关商品市场价格专项检查。据不完全统计，各级价格主管部门查处哄抬价格等违法案件2．62万起，实行经济制裁金额3220万元。到5月7日，全国大部分地区防治非典药品和相关商品价格已经出现回落，市场价格趋于平稳。随后，发改委宣布调整国债资金投向，追加8．126亿元专项资金，用来加强抗击非典等公共卫生设施建设，并在年内建成省、地、县三级疾病预防控制网络。自抗击非典以来，国家发改委已安排专项投资15．5亿元用于全国疾病预防控制网络建设的基础。

　　5月7日，温家宝主持召开国务院常务会议。会议听取了国家发改委的汇报，并提出了8项经济振兴计划。引人关注的是，会议在强调一手抓非典防治，一手抓经济建设的同时，还要求努力保持国民经济持续较快增长，实现全年经济社会发展的预期目标。

　　面对曙光

　　北京市代市长王岐山6月3日表示，尽管北京正面临新的考验，但在下一个抗击非典的阶段中，我们有信心保持住已经取得的成果。

　　在南京大学社会学系与南京市舆情调查分析中心2003年5月23日至25日对北京、上海、广州、重庆、南京的第二次有关调查表明，中国政府经受住了SARS事件的考验，赢得了人民群众的广泛支持与拥护，政府的公信力也因此而大大提高。

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