中新网6月6日电 国家认证认可监督管理委员会官员接受采访时表示，受SARS影响，3C认证执法监督起始日期从今年5月1日推迟到了8月1日，但认证的标准不会降低，没有变通可言。他同时强调国家认监委对3C认证的收费基本上是合理。　3C认证没有讨价还价的余地

　　针对有些企业反映3C认证标准比较高、能不能降低的问题，国家认证认可监督管理委员会总工程师裘亦良强调，3C认证贯彻的是国家标准，在执行国家强制性标准的问题上，没有变通的可能，没有讨价还价的余地。

　　裘亦良介绍，目前强制性产品认证依据的检测标准为275个，涉及产品要求的254个标准均为国家强制性标准。国家强制性标准是以国家法律确定的必须强制实行的准则，是国家根据生产力的发展水平，为推动经济发展、提高产品质量等实施的重要措施。如果在执行国家强制性标准的问题上打折扣，保护的只是落后，不利于国家经济发展大局和保护消费者的生命财产安全。

　　裘亦良强调，有些小型民营企业提出来企业生产能力低，希望降低标准，这是不可能的。如果这些企业还不利用这次申请3C认证的机会提高产品质量，到时候通不过认证，禁止产品出厂是必然的。希望这些企业不要再抱侥幸心理！

　　事实上，3C认证的有关标准基本上是原CCIB和CCEE认证制度依据的标准，只要企业按照国家标准生产，建立了良好的产品质量保证体系，就能够通过3C认证。个别中小企业要生存发展，最根本的是要切实提高产品质量和管理水平，不能指望降低国家标准来求生存。

　　3C认证收费基本是合理的

　　针对有些企业对3C认证费用比较高的反映，裘亦良说，统一收费标准是中国新的强制性产品认证制度建立“四个统一”的一项重要内容，3C认证是为国家、为公众和广大消费者服务的，不以盈利为目的，是在严格的认证成本核算前提下进行的，应该说，目前的收费基本是合理的。

　　为完成好这一“统一”，国家认监委配合原国家计委做了大量的调研、比对和研讨与征求意见工作，结合中国目前经济发展水平以及认证实施机构的体制，考虑了中国企业的实际情况和承受能力，最后出台了目前正在实施的收费标准。3C认证的收费是依据《国家计委关于强制性产品认证收费标准的通知》(计价格［2002］889号)文件规定核收的。从目前的收费项目和设定的标准看，这项制度的收费与国际水平相比是相当低的。

　　目前的3C认证是在国家原来的CCEE认证和CCIB认证的基础上发展起来的。新的3C认证收费比原CCIB认证的收费大大降低了，扣除物价上涨指数，与原CCEE认证收费的平均数持平。原CCIB和CCEE认证已经实施了很长的时间，企业对两个认证的收费是认同的。同其他评价和监督制度比，其设定的项目和相应的收费标准处于平均水平或与其他制度持平。因此，不存在收费标准偏高的问题。

　　裘亦良介绍，反映收费偏高的主要是一些中小型企业，原因有两个：一个是过去这些中小企业没有严格按照国家的有关规定要求申请认证，也就没有产生这笔费用。这次要强制认证，对这些企业来说新增了一笔费用，所以它们觉得费用过高。另一个是在强制性产品认证制度实施的初期，一些检测机构对于制度的理解不到位，或者出于谋利的考虑，有意无意地将检测单元划分得过多过细，增加了企业申请认证的成本。此外，个别认证机构在派人对企业进行工厂审查时，也没有充分考虑企业的利益，派出的人员过多，企业承担的差旅费用过高，无形中增加了企业的负担。

　　裘亦良指出，发现这些问题以后，国家认监委及时进行了认真的处理。一是加强管理，规范认证机构和检测机构收费行为，减少收费的随意性。二是通过做好3C认证与生产许可证、出口质量许可制度的协调和衔接，避免了重复检测和重复收费。三是在保证认证效果的前提下，经专家论证对部分产品的申请单元做了调整，适当放宽了低压成套开关设备、照明电器等产品的申请单元，减少了送样数量和相应的检测费。四是对工厂审查组的组成提出了新的要求。要求认证机构就近就地选派工厂审查员，降低交通差旅费；根据产品特点和工厂规模，对工厂审查的人日数进行了明确，降低小型规模工厂审查的人日数，对100人以下规模的工厂，人日数减少至2人日，即两个人审查一天时间。

　　裘亦良强调，对认证机构、检测机构乱收费、不规范运作，国家认监委建立了投诉、申诉、举报程序，一旦调查核实，将严肃处理，情节严重的将取消指定资格，并承担相应的法律责任。相关信息企业，可以到国家认证认可网(WWW.CNCA.GOV.CN)查询。

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