视点

　　如果他们能够在现行法律、政策的框架下更深刻地参与城市政治生活，如果他们的存在不再仅仅表现为对经济数据和指标的贡献，这个城市是有可能从一个全新层面发现它的潜力的———————尽管还远远不是全部潜力。

　　深圳作为一座盛产经济新闻的城市，现在同时提供着更多的时政新闻和选举新闻。我觉得这是一个值得关注的现象。人们意识到，如果这个城市不能进一步激发市民的热情，只是把眼睛紧盯着几个关键经济数据或者指标，发展的瓶颈实际上已经到来。今年两会期间，有人计算了深圳籍全国人大代表与深圳人口的比例，发现占深圳人口三分之二的“外地人”居然没有一个自己的代言人。很难想像，如果一个城市三分之二的居民缺乏表达自己政治意愿的畅通渠道，而这个城市居然能有美好的未来。

　　历史学家研究雅典的兴衰，往往把着眼点放在雅典公民权利的演变上。即使在雅典民主的全盛期，这个城市拥有投票权的市民也从未超过一万多人，而雅典的常住成年人口则数倍于此。很容易理解，当一个城市的大多数人意识到自己对城市事务毫无发言权的时候，他们将会采取怎样的消极态度。事实上，这种政治结构的弊端最终导致雅典在伯罗奔尼撒战争中失败。神话般的历史终于走到了落日时分。深圳无法与古代的雅典相比，但它们面临的难题却存在某种相似之处。

　　落实外来人口的政治权利，涉及法律和政策的重大变革，暂且不论。我们不妨先把目光放在“正宗”的深圳市民身上，如果他们能够在现行法律、政策的框架下更深刻地参与城市政治生活，如果他们的存在不再仅仅表现为对经济数据和指标的贡献，这个城市是有可能从一个全新层面发现它的潜力的—————尽管还远远不是全部潜力。

　　这是一个可喜的发现。它可能意味着，当深圳自身的政策资源优势面临枯竭之时，它将从法律资源中探索自己新的发展道路，使自己向最适宜国民居住的城市转型。

　　所谓适宜居住，除了生活富足之外，公民法定权利的落实更是必不可少。而这种权利的落实，首先在于更有效地使用法律资源。深圳选民和候选人的诸多尝试，其意义也正在于此。通过合法途径真实地表达自己的政治意愿，其效应绝非仅仅是符合民意的选举结果，更在于使社区具有真正的凝聚力，市民具有真正的归属感，而不仅止于拥有深圳户口带来的种种便利。

　　我想，这也正是深圳最近盛产时政新闻和选举新闻的原因所在。它的创业者们，在制造了最初的经济奇迹之后，正越来越把眼光放在改善整体社会环境上面。人不可能永远是经济动物，经济发展之后，人们将无可避免地回过头来落实自己的法定权利。而这些权利的进一步落实，又会成为新一轮经济发展的原动力。李方

　　转自《中国青年报》　本报有删节

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