高检首次召开的司法体制改革研讨会于6月6日结束，在研讨会上，贾春旺指出检察体制改革的总体目标是：强化检察机关的法律监督职能，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义。并提到要“倾听群众呼声，从人民群众最不满意、反映最强烈的地方改起”（6月7日《中国青年报》）。

　　从人民群众最不满意、反映最强烈的地方改起，体现出的是以民为本的司法改革精神。将民情民意纳入司法改革之中，有利于司法改革贴近民心，有利于司法改革的顺利推进。而民情民意体现得最为明显的是人民群众最不满意的、反映最强烈的地方，抓住了这一点，也就是意识到自身工作中的缺陷和疏漏之处，将这些方面进行大刀阔斧地改革，制定出来的措施就可能在最大程度上贴近人心，在实际上的收效也会更好。最大范围和最大限度地在改革中吸取民情民意，实际上是将人民群众的意愿和需求反映出来，使制定出来的改革措施是经济和社会发展所急需的，是最能反映和代表人民群众要求和利益的方面。

　　改革事务千头万绪，抓住了民情民意这一条，就抓住了改革的根本。脱离民情、违背民意的改革措施，无论其在制度设计上如何完美和健全，由于其在立足点上缺失反映民众要求和愿望的内容，成为“空中楼阁”，最终也只能是行之不远，对整个改革事业只能是有害无益。而且，越是群众最不满意的地方，越是群众反映最强烈的地方，越是司法改革中需要关注的重点和关键，是司法改革的突破口。

　　我们不能否认，近年来，随着司法改革的逐步推进，检察体制改革也有了显著的进步，取得了一定的成绩。但以往，群众是否真正满意，改革措施是否真正贴近人心，显然还没有得到应有的重视。在法治国家，我们进行法治改革，就应当使其成为阳光下的民主事业，使之最大限度地吸纳民情民意，特别是群众意见集中、呼声强烈的地方，我们绝不能置之不理，这些恰恰是我们司法改革的重点和关键之所在。而且随着民主政治的发展和社会进步，也必然要求司法改革尽可能反映民情、吸纳民意，只有这样，才能真正保障在全社会实现公平和正义，提高司法改革的质量，实现司法改革的目标。

　　当然，改革中吸纳民情民意不仅仅是司法改革方面，在其他的改革过程中，如果能够将民情民意尤其是人民群众不满意、反映强烈的地方作为改革的起点，将吸收民情民意作为改革的重要手段，在改革中真正体现人民群众的意志和利益，对我们的整个改革事业而言，将是值得欣喜和肯定的进步。

　　本报特约评论员

　　艾文波

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