宁夏农民增收为何逆势而上? | |
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http://www.sina.com.cn 2003年06月10日16:17 人民网 | |
来自农调部门的好消息 日前,宁夏回族自治区农调队就农民增收进行了专题调查,调查结果表明:上半年,宁夏农民现金收入预计增长6%,预计可达970元。其中,工资性收入210元,增长15%;农民家庭经营二三产业收入195元,增长8%;农业现金收入160元,下降5%,牧业现金收入305元,增长5%。 另一项调查则表明,非典疫情对宁夏农民增收影响甚微。非典期间,宁夏搞了一次有关农村非典防治和外出劳动力人员回流情况问卷调查,由于宁夏防治工作力度大,措施得力,非典对农户的农业生产影响较小。截至5月15日,宁夏外出务工人员35.7万人,较上年同期增加了0.64%,非典疫情爆发后,已经外出却又回流的劳动力人数4.44万人。经对外出务工人员收入状况进行分析:截至5月15日前,人均现金收入为119.3元,比上年同期的人均116.4元,增加2.9元。 这样的调查结果令宁夏干部群众深感振奋! 宁夏农民增收遭遇严峻挑战 祖祖辈辈得黄河灌溉之利的宁夏农民今年头一次为农田浇水而犯愁。去年以来,黄河上游来水持续偏枯,迫使水利部黄河水利委员会分配给宁夏黄河水的使用指标一减再减。4至6月份,宁夏引黄河水控制指标为24.47 亿立方米,比正常年份减少12.27亿立方米,减幅33%;在5月份这个农田灌水关键期,黄河引水控制指标比近5年平均值16.56亿立方米少7.29亿立方米,减幅为44%。黄河来水的减少,直接影响宁夏引黄灌区200多万亩农田的灌溉。小畦节水灌溉和优质农作物种植的大面积推广,增加了农民平田整地用工费用和优种费用的支出,再加上农用柴油价格的上升,宁夏农民在粮食种植方面的成本大幅度增加。 非典疫情的突然到来,虽对宁夏农民整体劳务收入影响不大,但就某些地区来看,其影响却不可低估。在宁夏最贫困的固原市,劳务输出已成为此地农民经济生活中非常重要的一个部分,该市农民从劳务收入中获得的纯收入占人均年纯收入的32.3%。而今年前5个月,固原农民工因非典疫情陆续返乡者不在少数,勉强留在外地的务工人员,收入也不如往年。据统计,固原农民工因非典疫情的影响,今年务工收入与去年同期相比减少30%以上。 农产品价格的跌多涨少,颇让宁夏农民头痛不已。今年1至4月份,宁夏农产品售价不断下跌,粮食出售综合价比上年同期下降10.4%,直接导致农民人均收入减少。屋漏偏逢连阴雨,今年宁夏又遇到农作物病虫害多发年份,当地农民为防治病虫害又要加大支出。 “农民增收是件大事,马虎不得!” 今年年初,宁夏回族自治区党委和政府就把农民增收提上了议事日程。自治区党委书记陈建国反复强调:“农民增收是件大事,马虎不得!各级干部都要为农民增收负好责。” 为解决农田浇水问题,宁夏多方筹资,新打井3360眼,维修老井860眼,解决了60万亩农田的灌溉问题;调整农业种植结构,压减水稻30万亩、小麦40万亩,通过压夏增秋、压粮增草,实施退耕还林还草,千方百计减少缺水损失;挖潜改造现有灌溉设施,抽取湖水、沟水,灌溉20万亩;推广旱地龙50万亩、水稻控制灌溉80万亩、小畦灌溉100万亩以微灌技术,推进节水保灌,提高水的利用率;宁夏气象部门加强了人工降雨作业,从4月3日飞机进场到5月底,共飞行10个架次,作业区覆盖整个宁夏,累计增加降水量约2亿吨,对缓解旱情、减少对黄河水的依赖、减轻农民的水费负担,保证农作物正常生长发挥了重要作用。 为给宁夏农民工寻找出路,宁夏将区内需要农民工的岗位首先安排本区农民。抗旱打井时,宁夏挑选了相当一批素质好的农民参加此项工作,使他们在此项工作中增加收入近千万元。今年春季植树造林,宁夏用苗量3.5亿株以上,其中采用农民的自产苗超过50%,仅此一项,为农民增加收入5000万元。外出农民工因非典疫情返乡后,宁夏各级干部都积极行动起来,为农民工寻找出路,增加他们的收入,交通部门拿出上千万元的土方工程,交给农民工去干,银川市在城市建设中寻找出近万个务工岗位安排农民工。此外,宁夏还采取优惠政策,加紧实施100万亩优质牧草和10万贫困户养羊工程,确保农民在畜牧业上的收入。 全年农民人均纯收入增长3.2%的目标可以实现 宁夏确定了今年农民人均纯收入在去年基础上增长3.2%的目标,宁夏各级干部群众都在朝着这个目标积极努力。日前,宁夏区政府专门召开农民增收座谈会,与会者畅所欲言,献计献策,认真分析农民增收中出现的新问题,并努力寻求解决的办法。 分管农业工作的宁夏回族自治区政府副主席赵廷杰对记者说:“就上半年看来,宁夏农民增收的势头是好的。在此过程中遇到的困难大多被一一化解,但绝不可因为一时取得的成绩就掉以轻心。下半年还会遇到什么困难,目前尚无法预料,只要全社会都来关心农民增收问题,多帮助他们在增收中遇到的困难,全年农民人均纯收入增长3.2%的目标完全可以实现!”来源:人民网 2003年6月10日
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