陈列

　　如果检查组能够不怕疲劳，真正深入一线，拒绝当地官员的陪同，在明察的同时，配合一定的暗访，效果也许会更好。

　　6月10日，湖南《娄底日报》报道了国家安全生产检查组在娄底市检查安全生产的情况。读完这则报道，我有一些担忧，并借此提出一个问题：安全生产检查应当如何进行？

　　让我们先回顾一下报道的检查过程：从6月5日至8日，在当地官员陪同下，检查组“深入”检查。6日上午，检查组听取市委、市政府工作汇报；6日下午，在涟钢建设工地和车间检查，听取总经理汇报；7日上午，检查金竹山电厂，听取娄底市属冷水江市政府、电厂和锑业公司汇报；8日上午，在锡矿山几家矿、工厂和仓库检查，并提出意见。检查完后，检查组官员总结，认为娄底今年的安全生产“成绩显著，整治措施有力，重大事故得到遏制，安全生产形势明显好转”。

　　在这里，有两个背景需要交代一下：一是前述检查所到之企业，如涟源钢铁公司、锡矿山和金竹山电厂，均为当地乃至全省大型企业。二是作为全国19个年产煤达1000万吨的地市之一，娄底的煤炭安全生产自2002年以来形势严峻。2002年9月3日，该市双峰县秋湖煤矿瓦斯溢出，死亡39人，案件至今未得到查处；今年3月，涟源市湄江镇某煤矿再次发生事故，死亡多人，据新华社的报道，该矿已接连发生4起重特大事故，共死亡50多人，但责任人未得到惩处，矿井也未关闭。目前，涟源市尚有100多家非法小矿没有关闭。娄底市煤炭局有关负责同志介绍，小矿矿主有恃无恐，源于政府有关部门打击不力。

　　娄底境内矿难的特点，在于小矿事故多，地方政府打击不力。要遏止灾难不断的趋势，不仅需要矿主自觉，更需要有关部门严密检查和严厉打击防范。因此，国家级检查组前往该市检查安全生产工作，确有必要。

　　这次国家检查组的工作，称得上“深入基层”，因为他们甚至到了仓库和车间。

　　但如前所述，矿难多半发生在中小企业特别是小煤矿，因为这些地方安全防范水平低，矿主为逐利有意无意减少安全投入，因此中小矿才应当是检查的重点，也是防范安全事故的关键点。可惜的是，从报道来看，国家检查组可能对这个关键环节重视不足。

　　如果检查组能够不怕疲劳，真正深入一线，拒绝当地官员的陪同，在明察的同时，配合一定的暗访，效果也许会更好。这些年来，很多媒体记者暗访调查发现真相，然后为政府部门提供线索，已经证明了一个道理，那就是真正的检查必须完全依靠自己独立进行。

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