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公布高考“照顾”名单的积极意义

http://www.sina.com.cn 2003年06月16日08:45 南方都市报

  社评

  近日,深圳决定向社会公示90名保送生资料,接受社会监督。教育部门有关领导表示:“向社会公示,把制度和政策公开化,让更多的学生和家长了解。这可以保证保送生质量,改变过去推良不推优的现象。”此外,天津市教育招生考试院日前也出台规定,要求天津市高招办将本市享受2003年普通高考政策照顾考生的种类和名单通过报纸公布,同时将主管
部门的举报电话也公布于众,请广大考生及市民积极参与,予以监督。对于弄虚作假的行为,一经查实,将取消政策照顾资格,并追究有关单位和有关责任人的责任。这两则新闻所体现出的进步意义不言而喻,令人欣慰。

  众所周知,我国的高考制度有一些对特殊情况考生进行照顾的政策,如保送、加分、优先录取等等。这些政策制定初衷有其合理之处,毕竟对于一些具有专长或特殊才华的考生,以及那些全面发展、各方面素质优异的考生来说,仅仅用一场考试的分数来对他们进行能力的衡量是片面的,所以完全可以采取灵活的选拔方式为他们开辟升学直通渠道。此外对荣立二等功以上的退役军人、烈士子女等特殊群体来说,他们及其家庭为社会作出了巨大的贡献,社会理应对他们鼓励和嘉奖,以倡导正确的社会价值观。因此,这些优先照顾政策弥补了高考制度设计的一些缺陷,为优秀人才的选拔提供了渠道保障,体现了对社会公平的追求。

  但是,任何善意的政策如果缺乏有效的监督都可能变味。每年高考都有一些人试图把这些政策当成“搭便车”、谋取个人利益的手段。如在2001年,河南有关部门在对高考中各市县申报三好学生、优秀学生干部进行审查时发现,有80名三好学生和优秀学生干部资格有问题,他们走“后门”,拉关系,甚至制造假证明、假材料,以骗取荣誉。此外,根据有关报道,在一些地区,保送成了某些干部子女的特权,这些干部的子女素质并没有达到保送标准却通过这一渠道进入了大学校园,所有的这些做法损害了教育公平,给社会造成了不良的影响。

  这些年来教育部门也加大了对这些优待政策的监督和管理,如加强了学生档案管理制度规范,完善了三好学生和优秀学生干部的评选机制,加大了对弄虚作假者的处罚力度等等。但是许多专家呼吁,仅仅做这些工作还不够,必须加强信息公开,让广大考生和公众参与到对政策执行的监督中来。我们看到,这些优待政策归根结底也属于一种竞争,既然是竞争就要保持公平,公平不仅意味着规则的制定要体现公平,规则的使用和运行更应体现公平。天津、深圳的这些公示有关学生名单措施体现了公平、公开的原则,保证了输送生源的质量,为高校选拔优秀人才提供了有力保障,意味着高考制度正在不断完善和进步。

  目前信息公开正成为一种潮流,政府各部门都把信息公开作为透明行政的目标,在这样的背景下,教育部门引入信息公开机制将是一种趋势。可以相信,这样的特殊考生公示程序将逐渐普及,预计不久的将来,它将会成为一种固定的制度,逐渐走向科学和完善。

  本报评论员 韩啸

  相关报道见今日本报深圳新闻


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