据新华社北京6月4日电，北京市卫生局《关于医院看病实行实名制的紧急通知》虽然已经下发了将近两周，但仍有许多病人因不知道“实名制”一说，事先未准备有效身份证件而遭遇挂号尴尬。
患者到医院就诊挂号时，必须凭病人的有效身份证明实行实名挂号，医院对所有就诊患者都必须建立正规的门诊病案。这是北京市首次提出看病实行实名制的要求，也是非常时期的一项紧急措施，疫情过去后，这项规定可能还会作相应的调整或补充。看病实名制能够走多远，现在还不好遽下断语，但可以肯定的是，患者不知或一时不能适应看病须携带有效证件，并不是决定这项制度命运的关键。
如果留心观察，人们会发现，与个人存款账户实行实名制相伴随，实名制开始向社会生活的其他层面渗透和延伸。比如今年春运期间，重庆等地推行了购买火车票实名制，对于遏制票贩子收到了奇效。又比如，有的地方为解决未成年人沉迷网吧、不法分子利用网络从事违法犯罪活动等问题，在网吧推行上网实名制。再比如，有的地方为了将再就业优惠扶持政策落到实处，对《再就业优惠证》采用实名制，仅限下岗失业人员本人使用，不得出租或转让。
不过，在看病、购买火车票等社会活动中实行的实名制，虽然实际效果很明显，但它们究竟能走多远，仍不免使人发生疑问。因为这一类的实名制，虽有实名制之名，却远未像个人存款账户实名制一样作为一种正式制度获得确立。看病实名制的出台有鲜明的临时色彩，也呈现出鲜明的局部特征，而火车票购票实名制则除此之外，还由于铁路部门并未因此而掌握购票人的真实信息，从而使这种实名制可能只得完整意义上的实名制之皮毛，而未触及其精髓。一般而言，正式制度具有强制性、稳定性和普遍适用性，但从现实来看，目前实行的一些实名制并不具备这些特征。
如果一项举措不能上升为正式制度，那么它的行而不远就是不难预料的。但一项临时的、局部的、不规范的制度，能不能成为正式制度，关键之一在于人们对这一制度的价值判断。换言之，实名制要走得更远，取决于人们对其的价值发现及其认识的深化。看病实名制几年前也实行过，但那只是为了打击号贩子。火车票购票实行实名制，在功能设计上差不多也是如此。如果对实名制的价值认识能够到位，那么，在非典期间，为防止乘坐火车的旅客交叉感染，诸多媒体就用不着几次三番地发布公告，大海捞针般地寻找某天乘坐某次列车某车厢的可能被感染的人群。
在我看来，实名制的价值还远未得到开掘，它可能具有成为规范调整社会生活的一项基本制度或基础性制度的属性，社会信用体系的建设可能有赖于它的普遍确立和广泛适用。当然，任何一项制度都不可能只有正面效应，推行实名制也可能导致对诸如个人隐私权的限制或者侵害。某些权利受到限制似乎不可避免，但可以从制度确立中获得补偿；利用这一制度侵害他人权利与其确立则不构成本质冲突，而需要以法律的手段对侵害行为进行遏制。来源：【南方日报】 （责任编辑：郭亚飞）
