中新网6月16日电 中新社记者专栏：从总统心想违宪到书记自费喝茶

　　中新社记者 王进昌

　　本月初，国内报纸纷纷报道一条消息：一群俄罗斯大学生问他们的总统普京“什么是总统想做却不能做的事情”，普京坦承：“不能超越宪法的范围，但有时很想这样做。”

　　上月底，某市一家大报以“市委书记自费喝茶”的醒目标题和显著位置，报道了该市市委书记和其他几位市领导在一家著名茶社喝茶的消息，特意报道了这几位领导喝茶后每人付了三十元钱。

　　狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻。总统想违宪之所以成为新闻，是因为总统本应成为遵守宪法的楷模，违宪想法自然属于“人咬狗”之类，当然要成为新闻。可书记自费喝茶难道也是“人咬狗”？这是否意味着书记本应喝茶不花钱呢？

　　宪法和一切法律规范是为了公共利益，维护公共利益有时是会以牺牲个人利益为代价的。普通老百姓如此，贵为一国总统亦如此。所以普京的说法是人之常情，虽然这种公然表示在大国领袖中并不多见，但其诚实、坦率的性格和与大学生们平等交流的作风令人觉得可亲可敬。

　　至于领导干部喝茶的报道，意在鼓舞人们即使在非典时期也要有发展经济、勇于消费的信心，可谓用心良苦。但把报道重点放在自费上，却总让人觉得有些别扭。以前看到有报道说某检察长出门时，包里总带着普法读本，没事就学习。报道的本意是检察长爱学习，可读者难免会想，检察长本应精通法律，要学习也应是高深的法律著作，怎能看普法读本呢，此检察长肯定是个外行。还有一篇报道，某地人大常委会组成人员请法律专家搞系列讲座，第一讲就是“什么是宪法”，请问，本职是负责立法的人大常委会组成人员还有不懂什么是宪法的？

　　新闻媒体判断新闻点和普通老百姓对官员形象的判断不是偶然形成的，按常理理解，须普法的检察长自然不是精通法律之辈，而负责立法的人学习什么是宪法自然是确实有人不懂宪法。至于自费喝茶成为新闻也和当前社会上某些官员把公款用于自己个人消费的恶习有关。

　　领导干部出于公务发生的消费由公家报销理所当然，书记喝茶虽然也带有鼓励市民消费的目的，但毕竟是自己消费，与外事活动等场合的喝茶不同，理应自费。书记自负茶费，毕竟只不过做了普通消费者应该做的事情，如果连这一条都成为新闻，真该反思一下社会各界对某些官员究竟是何印象了。

　　官员消费报销的广泛性来源于计划经济时代，甚至可上溯到供给制时代。那时官员收入很低，自己家庭维持温饱尚可，要再进一步自费消费实属无能为力。所以许多能和公务沾上边的都可以报销，为出国买身好些的衣服，都要发放置装费，这是时代的产物。改革开放以来，官员的收入明显提高，消费能力成倍增加，可报销体制却还是多年以前的，甚至比多年前还宽松。民间有句顺口溜说有的官员是“工资基本不动，老婆基本不用”，这前一句话来形容某些官员将公款用于个人消费的程度倒是很恰当。

　　与类似自费喝茶之类的新闻异曲同工的还有一种新闻：常见媒体上报道某国总统举办同学会要来宾自付饭钱。某洋大款请朋友吃饭采取AA制等，这在一些发达国家被视为普遍行为的习惯在我们这里倒成了新闻，也绝不是偶然的。

　　普京口头上说有违宪的欲望，但不敢，这体现了一种诚实，一种缩小了大人物与小人物区别的诚实，无损总统形象。在中国，恐怕很少有官员在公开场合说想违宪，甚至小到一般法律法规都没有人说想违反，可这并不能说明在实际行动上没人违反。

　　一个“小姐”看电视的时候，发现那个在台上大讲扫黄的官员竟然就是自己昨晚的客人。这个故事并非虚构，而是实实在在地发生在原湖北省天门市委书记张二江身上。这种一会是人，一会是鬼，说的一套，做的一套的官员不止张二江一人。日久天长，谁也不知哪个是真哪个是假。如果我们的媒体上没有中国官员类似普京心里想违宪这种真正的新闻，而书记自费喝茶之类不该是新闻的新闻倒不少，这是为官者的悲哀，也是社会的悲哀。

　　现在各地在廉政建设时，总提反对大吃大喝，反对超标乘车。显然，这些都是针对公费而言的，说明有不少人公款吃喝，公车高配。如果是自费，买什么档次的轿车，吃什么档次的饭，是个人自由，消费越高越刺激内需，才没有限制呢。

　　也许什么时候中国的媒体多些中国官员中出现类似普京想违宪那样真正表现坦诚品格的新闻，少些书记自费喝茶、检察长抽空普法那样本不应成为新闻的新闻，中国的官场风气就清新多了。

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