本报6月4日和6月9日连续报道了合肥市琥珀山庄门前卫生管理问题之后，引起有关方面的重视。省、市文明办给予了关注，并向有关职能部门提出了整治要求。市、区市容部门已经就公厕改造、保洁监管等方面拿出了办法，有关负责人来到本报作了这方面的说明。同时，蜀山区领导召集相关部门进行研究，区文明办负责人打来电话介绍了该区的设想。目前，有关方面正在具体落实，相信在大家共同努力下，这一问题能很快得到切实解决。

　　琥珀山庄门前卫生管理存在的问题，带有一种普遍性。我省一些专家就此发表了看法，他们认为，城市卫生管理关系到城市清洁程度和文明形象，非典疫情的发生，使这一问题显得更为突出，不可忽视。

　　这3位专家是：钱念孙研究员（省政协常委、省社科院文学所副所长）、王邦虎教授（留美博士、安徽大学社会学系主任）、江海东工程师（省建筑科学研究设计院总建筑师）。

　　话题一：关于公共卫生设施的合理建设

　　钱念孙：公共卫生设施的合理建设应得到高度重视。一个城市的公共设施，当然首先要注重水、电、气及道路交通等大的方面，但诸如像公厕、候车亭、公园座椅等看似小事，其实能给市民带来很大的方便和温馨，应统筹规划，最大限度发挥城市综合服务功能。

　　王邦虎：公共设施的建设要有科学的安排。一些人的不文明之举，是否必然决定了管理者们无计可施？显然不是，而是一定程度上与一些公共设施设置是否合理有关。以琥珀山庄门前的公厕建造为例，在哪建？怎么建？管理者是否应该请相关专家设计出最为合情合理的方案。

　　江海东：公厕设计应该最大限度地体现对人的关怀。城市公厕是城市现代文明的重要标志，它不应该停留在原有的使用意义上，不应只是一个简单的方便之所，尤其是在一个文明小区和风景区旁边。为此，在形式上要考虑造型优美，在质量上要考虑完善内部设施。

　　话题二：关于政府职能部门的有效管理

　　钱念孙：对公共卫生设施管理要特别注重其社会效益。琥珀山庄假山前的活动公厕小便一次0.5元，从现实讲，有些偏高。由于去的人太少，直接导致了其很快废弃，本来为洁净环境而建造的公厕，反过来自身成了藏污纳垢之地，人们往里面扔垃圾，在其四壁乱涂乱画。这件事对如何进行公共设施管理提出了一个课题：即一些公共设施应不应该收费？收费多少才合理？据我了解，国内一些城市如杭州市，其博物馆、展览馆及市内公园等，全部免票。合肥在建设现代化大城市的过程中，是否也应该作此考虑。政府在这方面应多注重社会效益，这有利于塑造良好城市形象，切实改善投资环境。

　　王邦虎：政府最重要的职能之一就是如何管理好公益性的环境。因此，除了对那些显然性的公共场所如剧院、礼堂、广场的环境管理好之外，同样还要在人群流动较大的地方建设好公民基本需要的设施，如修建公厕等。对已建的公共设施，要有具体措施，认真管理。国内很多城市如深圳、杭州，对公共卫生设施的管理非常严格，很有成效。

　　江海东：目前存在的公厕问题很大程度上是机制症结。长期以来，高度集中的计划体制把政府看成是万能的，公厕的建设与管理也不例外，由政府全面包揽起来，政府既是投资主体，又是管理主体，既是有关公厕法规的制定者，又是执行者和监督者，既是行政权力机关，又是清洁工、搬运工。这样的情况下，随着城建的快速发展，资金短缺的矛盾使公共事业的财政投入严重不足，于是，政府主管部门便成为公厕这一社会问题的矛盾焦点。

　　话题三：关于市民文明意识的提高钱念孙：城市卫生管理呼唤市民文明意识提高。这次非典的发生，让人们普遍认识到公共卫生的重要，但一些人认识到却做不到。城市公共卫生需要每一位市民的爱护。

　　王邦虎：对一些人不文明言行要有法规强有力制约。现代文明要求公民的言行，与其说是如何使自己获益，不如说是首先想到、做到怎样使他人满意。表现于卫生方面，那种随地吐痰、随地大小便之类的行为，对其个人可能得到一点方便，但对他人来说是绝对不能容忍。改变这一劣习，不是仅靠简单的说理即可，而要让当事人在法规的有力监管、约束下，慢慢改变其意识，只有意识形成了，行动才会有自觉。

　　江海东：要从观念上改变轻视厕所问题的陋习。多少年来，生活中“唯厕独臭”的事实反映了我们厕所观念和如厕行为的落后，从这也反映了我们环境卫生教育上的疏漏和社会文明意识的缺陷，因此在生活中，宁愿找个墙角方便也不交费如厕的现象屡见不鲜。本报记者洪波

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