“内部人收购”可能导致国资流失
在国有资产流失案例的采访中，经常能发现一个奇怪的现象：这些侵吞国有资产的“招数”往往并不高明，甚至有些拙劣，但类似手法却能屡屡得逞，并在监管各环节一路过关。记者调查中发现，在不少地方的国企改制中，由原企业负责人主导进行资产处理的普遍做法，正是一些本该充当国资“看门人”角色的人变换花样一次次监守自盗侵吞国有资产的背后诱因。
新乡棉织厂原任厂长张同安先是在1998 年注册成立了自任董事长的私人公司，买断了棉织厂主要生产车间价值2000 万元设备的经营权，为自家公司生产；然后大量变卖国有资产，几乎将原有库存产品和机器设备全部卖光，同时，又将厂房和家属院以极低的价格卖出，厂里新购的机器设备也全部用于自家公司的生产，其价格连副厂长都不知情；等棉织厂资产所剩无几时，提出了破产申请；在申请破产期间，又开始大规模除名工人以降低安置费用，待申请获批时，全厂已除名500多人，调离160多人；最后原任厂长又要求工人带着安置费进自家公司，想不花一文全盘接下这个原本资产近亿元的大型企业。
郑州仪表厂被兼并前，管理层委托的资产评估，被当地检察院调查认为是严重少评、漏评国有资产，仅其中位于繁华地段的一处房产，评估面积仅占实际面积的一半。原任厂长又不顾职工反对，找来了一家有虚假兼并国企案底在身的私人企业，让这家注册资金1200 万的企业“吃”下了少评后资产也达3800 万的仪表厂。而检察院的调查证实：其1200 万注册资金除70万的现金投入外，全部是虚假投入。将资产快吃光后，这家公司又把仪表厂一脚踢开，解除了兼并，而原仪表厂核心层10多人却全到了这家私人公司任职，原厂长也成了这家公司的副总。
专家分析，在一些国资流失案的背后，也不排除一些内部收购和一些政府官员间有内幕交易，通过“文件对文件”的形式，将资产流失形式上合法化。此种现象不但造成国资流失，而且会促成新的权钱交易和非法收入，在改革中引发腐败现象，危害是双重的。
新华社记者梁鹏 古文洪
