这是一个全世界很多国家和地区做梦都希望拥有的协议，香港近水楼台先得月。6月16日，香港特区行政长官董建华宣布喜讯：内地与香港就“更紧密经贸关系安排”（Closer Economic Partnership Arrangement，简称CEPA）的磋商已经取得重大的实质性进展，他并透露，双方决定6月30日将在香港举行协议签署仪式。

　　尽管特区政府工商及科技局局长唐英年希望港商不要期望太高，尽管不少媒体的社评都表示谨慎乐观，但是投资者却难抑兴奋之情，纷纷用行动投出了赞成票。6月17日上午，香港股市一开盘，即重上1万点大关，一洗颓势。恒生指数全天上升168点，最多上升180点，收市报10030点，创7个月的高位，成交显著增加，超过105亿港元。

　　服务业最受惠

　　1992年10月29日，这是香港黄乾亨黄英豪律师事务所首席合伙人黄英豪最难忘的一个日子，因为他拿到了内地第一家境外律师所的牌照。虽然早在10年前已经踏足内地市场，黄英豪依然热切关注着CEPA的谈判进度。

　　根据他从香港律政司等各方获得的消息，香港的执业律师有望到内地律师事务所任职，但是不能担任合伙人。香港律师事务所在内地开设办事处的规定也有可能放宽，从原来只允许在个别城市开设一个办事处，逐步放宽到可在一个城市开设多个办事处，并且可在更多的城市设立办事处。另外，驻内地办事处首席代表每年必须在内地居住6个月以上的规定，也可能会放宽。

　　不少经济学者和报章评论均认为，在这次的CEPA协议中最受惠的应该是香港的服务业，是香港的专业人士。德勤会计师行的有关负责人指出，CEPA可为香港会计界带来商机，令中小型会计师行受惠，发展空间扩大，发展速度也会加快。

　　董建华在记者会上更明确点出16个将会受惠的服务行业：管理咨询、会议展览、广告、法律、会计、医疗、房地产、建筑工程服务、运输、分销、物流运输、旅游、视听、银行、证券、保险。

　　服务业对香港经济举足轻重，其产值占GDP的比重近九成。香港服务业的优势在于，它一方面比内地领先，另一方面比外国同行更了解内地，文化、语言方面的障碍相对要少。更重要的是，内地经济经过多年的快速发展，渐趋成熟，不论是企业还是个人，都更加重视服务业的质量，希望享受国际水平的服务。

　　擦亮“香港制造”招牌

　　CEPA协议的另一个重点是货物贸易。董建华在记者会上透露，有众多的香港产品将获得零关税进入内地的待遇。香港表厂商会副会长刘健华认为，这一优惠措施将吸引目前从事原设备生产（OEM）的港商，致力发展自己的品牌，标榜“香港制造”，从而进入产业链的高端，获得更丰厚的利润。本身在内地投资表厂的刘健华透露，他将考虑在香港增设一条生产线，把部分工序迁回香港。

　　不少厂商和学者普遍认为，“零关税”有助擦亮“香港制造”的招牌，吸引厂家回流。但是，主要受惠的是一些高增值行业，如珠宝、钟表、高档时装、芯片设计等，并可为香港本地创造数千个就业职位。

　　不过，对于那些劳力密集型的行业会否回流香港，有部分商界人士并不乐观。

　　在CEPA协议的三大框架中，最后一块是有关贸易便利化的规定。据悉，合资格境内机构投资者（QDII）内容不会包括于其中。有关贸易便利化的规定，主要是指海关安排、资料互通，而QDII则涉及资本市场开放等复杂问题。

　　在CEPA协议中，“原产地规则”和“香港公司界定”这两个问题最受关注，不仅两地关注，欧美国家和跨国企业更是关注。董建华透露，这次的协议“充分考虑到香港作为国际大都会的地位及目前的实际情况，采取了既有利规管，又比较灵活的办法来作出相应的规定”。

　　香港经济的强心针

　　整个CEPA的探讨和磋商历时一年半。2001年12月19日，董建华在北京述职时首次向中央政府提出建议，并获得中央政府原则上同意。去年1月25日，特区政府财政司司长梁锦松在北京与当时的外经贸部部长石广生举行首次会议，并把两地之间的磋商定位为“更紧密经贸关系安排”。去年7月，唐英年接棒，开始代表特区政府参与磋商。如今，正在香港经济处于SARS疫情后的复苏阶段，CEPA协议尘埃落定，犹如一剂强心针，香港各界无不为之振奋。

　　据香港媒体估计，大约4000种产品将从明年元旦起分阶段“零关税”进入内地市场，可为香港创造近9000个职位，港商每年因此节省40多亿港元。当然，CEPA协议一日未正式公布，有关其内容的报道都尚属猜测。

　　唐英年在接受香港媒体采访时，形容两地签订CEPA协议“只是提供了一只鹿，港商要自己捉鹿和脱角”。香港《经济日报》的社评报题更直截了当：“经贸大门半开，食粥食饭靠自己”。文章强调，港商要扩大内地市场，必须要提供价格合理、质素优良的服务。

　　20多年前，内地开始改革开放，为香港带来一次历史性的发展机遇，香港国际金融中心、航运中心、贸易中心的地位得以发展和巩固。20多年后的今天，香港经济站在CEPA这个全新的平台上，无疑又一次面对历史机遇，令香港能够冲出困境，实现经济转型，再次腾飞。

　　（本报香港6月18日电）

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