为农民利益伸张开辟渠道 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年06月19日08:55 南方都市报 | |
6月17日,海南省就农村医疗政策召开了一次别开生面的农民听证会,19名来自全省的农民代表参加了该听证会,这19人中有人大代表、村医、村保健员、妇女主任、村支书等等。在会上他们情绪激动,大胆发言,提出了许多现实的问题,如农村穷、农民难、农村医疗卫生建设没有钱;农村卫生人员很难满足农村病患人员的需求等等。他们还提出了建立基金以救助贫困户,改变“小病拖着,大病等死”的现状等意见。 从这次听证会我们可以看出,19名农民对农村公共卫生建设存在的问题有着深刻的感触,他们所提出的这些意见具有很强的针对性,这些意见表达了他们加强公共卫生建设,改善农民医疗条件的殷切期望,这些期望同时传达了农村地区群众强烈的心声,对于政府部门下一步决策有着珍贵的参考价值。听证会这种做法体现出政府的一种积极姿态,希望有关部门能将这一举措经常化、制度化,使其成为农民利益伸张的有效渠道。要看到,只有为广大农民利益的伸张开拓了畅通的渠道,让广大农民的诉求体现于公共决策中,这样的决策才会更加合理而科学,体现决策的民主与公共性,在实施时方能得到农民群众的拥护和支持。 除了公共卫生问题之外,农村还有许多问题也是广大农民普遍关心的热点,如农村教育投入、土地征用补偿、农产品销售、税费上缴、农村贫困户等等问题。这些问题关系到农民个人权利和切身利益,他们站在自己的角度上有着许多的考虑,他们也非常乐于将自己的建议和意见反映到政府部门。从现实来看,普通农民群众要想将自己的想法向“上”传递难度很大,这导致了一些农村群众非理性举动时有发生,一些新闻报道曾经对此有所提及。所以为农民的利益伸张开拓更多的渠道,让政府了解农村许多问题解决的紧迫性,这已经是个非常现实的问题。 听证会是开拓农民利益伸张渠道的一个探索,我们看到,这一渠道的设计还有待完善。如参加海南省这次农民听证会的代表大部分为农村的干部,人数也较少等等,但这些不能动摇这次听证会的进步意义,这反而给我们一个启发,农民利益伸张的渠道不应局限于此,我们可以设计更多的渠道去接纳农民的利益诉求。如设立专线电话,召开群众座谈会,走下基层进行调查听取个人意见,对农民进行问卷调查等等。 从中央到地方一直重视三农(农村、农业、农民)问题的解决,解决三农问题的关键在于要倾听农民的呼声,开通农民权利和利益得伸张的渠道。所以应该采取办法鼓励农民表达自己的诉求,为他们参与公共决策创造各种便利的条件,扩大农民的公共决策参与,使政府对农村每一项决策都代表最广泛的利益。所以,为农民的利益伸张开拓更多的渠道是应该引起重视的问题。 本报评论员 于平 相关报道见今日本报A21版
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