石洪涛

　　6月22日，中国将迎来一位重要客人——印度总理瓦杰帕伊。届时，他将成为10年来首位访华的印度总理，这也将是两国领导人在1个月内的第三次见面，前两次分别是5月31日中国国家主席胡锦涛与瓦杰帕伊在俄罗斯圣彼得堡举行会谈，和6月1日两人出席在法国埃维昂举行的南北峰会。

　　边界问题是会谈重点

　　瓦杰帕伊将访华的消息披露后，国际传媒纷纷发表文章予以关注，并对他中国之行的主要议程进行预测。6月17日，中国外交部发言人刘建超在例行记者会上首次披露了中印两国领导人的会谈议题。他说，双方将谈到中印之间的边界问题，“还将就共同关心的重大国际和地区问题交换意见”。印度媒体也报道说，届时双方将讨论边界问题及签署投资保障协议。

　　边界问题一直是中印改善关系面临的最大困难。中印边界全长约2000公里，争议地区面积共约12.5万平方公里。目前，整个东段和中段争议地区基本为印方控制。1962年中印边境冲突后，“北防中国”成了印度某些高层人士制定国防政策的首要考虑。印度把占全国1／4的25万兵力部署在靠近中国的北部和东部边境。在印度陆军的五大军区中，防务领域涉及中国的就有两个。此外，由内政部指挥，专门负责中国西藏和印度边境安全的“印藏边境部队”，拥有3.2万人的兵力。

　　近几年，中印边境局势不断缓和。印度一家报纸评论说，在如此漫长、未定的边界上，几乎天天面对面的两国几十万军队近几年却没开一枪，这不能不说是一个奇迹。印度国防部长费尔南德斯透露，中印边界实际控制线地区多年来不仅没有枪声，而且两国边防部队每逢对方过节，还都相互祝贺，交换礼品。印度外长辛哈在今年年初召开的第五届亚洲安全讨论会上表示，“1962年的冲突中留下的伤口已缓慢愈合”。

　　做伙伴 不做对手

　　中国驻印度大使华君铎近日在《印度徒报》上撰文指出：“双方的共同利益远超过历史遗留纠纷，相互谅解不够是关系正常化的主要障碍。”他还说，许多中国人只是通过电视报道的灾难新闻认识印度，不知道印度在农业、工业、软件和高科技方面取得的成绩。而印度人也不了解中国现在的情况。他指出，中国多次重申希望看到一个发达繁荣、在国际社会中扮演更积极角色的印度。

　　两国在很多问题上目前已开始互相倾听。中印第二次反恐磋商于6月13日在北京举行。中国外长李肇星也于5月12日与印度外长辛哈进行了电话交谈。两国对于此次访问都十分重视。中国外交部发言人孔泉6月12日特别指出，中方希望“两国关系通过这次访问得到有力促进”。据印度媒体报道，华君铎大使表示：“印度不应把中国看做对手，而应看做具有共同区域和全球利益的伙伴”。

　　印度国防部长费尔南德斯也在上月表示，希望此次访问能进一步促进印中关系，希望印度不断改善与“北方邻居”的关系，并表示两国关系正常化是双方一致的强烈愿望。他称：“印中之间的纠纷已有99.9％得到解决，目前只剩下一些次要问题。”他还说，他不久前与中国领导人会见后认为，中国不会阻碍印度在2020年成为世界经济中的一支重要力量。而1998年印度进行核试验时，费尔南德斯曾把“中国威胁论”作为理由。但他对中国的态度近两年出现了转变，不仅客观评价中国和中印关系，还在今年4月访问了中国，并代表印度国防部向中国赠送了药品，以示对中国抗击非典的支持。最近，他还在新加坡谈到要加强中印军事合作。有观察家指出，费尔南德斯的转变标志着印度对华政策合作的一面已经压倒了对抗的一面。瓦杰帕伊的中国之行将使两国关系走上合作发展的轨道。

　　南亚成大国外交重点

　　值得指出的是，最近南亚大陆的外交异常活跃。印度在和中国改善关系的同时，也加强了同美俄的关系。俄罗斯外长伊万诺夫刚刚访问过印巴两国。印度外长辛哈6月16日表示，印俄已决定成立一个联合工作小组，开展反恐合作。同时，印美军事合作也得以提升，美国考虑和印度结成战略轴心，并邀请印度参加在美国举行的军事演习。《简氏外事报道》周刊最近得到的一份机密报告称，美国正谋求与印度结成旨在遏制中国的长期防御和安全联盟。这份题为《印美军事关系：期望和认识》的报告长达130页，是专门为美国国防部长准备的。日本媒体直截了当地评价说，这是在试图建立“亚洲版的北约”。

　　就在中印关系不断改善的同时，印度国内和西方国家却传出了一些不和谐之音。《印度斯坦时报》称，自费尔南德斯访华之后，他就不断收到只有一行字的恐吓传真。印度媒体评论说，对华强硬派在印度还有一定市场，印度对中国示好目前还只是一种战术行为，随时会因为事态发展而改变。

　　《中国青年报》2003年6月19日

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