吉林省磐石市人民法院一名法官日前因当事人举报涉嫌办人情案，引发所在法院首次启动不信任问责程序，成为我国第一个因百姓不信任而遭问责的法官。

　　去年12月，磐石市市民张俭状告邻居刘某，称刘某的粮油加工厂振动、噪声、粉尘严重超标，给自己造成了财产损失和人身损害。民事审判一庭副庭长王学彬担任此案的审判长。在案件审理过程中，张俭发现王学彬接受被告请客吃饭。而且，一个多月过去，张俭所诉案件多次开庭仍无结果。于是，他便向当地纪检部门举报。

　　今年5月，磐石市人民法院经过详细的调查后认为，王学彬接受当事人吃请，办关系案、人情案的倾向性存在，合理怀疑难以排除，于是提请法院问责委员会启动“不信任问责程序”，对这名法官存在的问题进行“不信任质询”。最后，由15人组成的问责委员会进行投票表决，15人一致认为法官有办理人情案的可能，并做出“免去现有职务待岗学习”的决定。

　　磐石市人民法院院长许伟介绍说，为了堵塞法官队伍管理在“有实无据”情况下无法对违纪干警处理的问题，他们在今年3月制定了“对群众不信任法院干警实施问责”的制度。

　　制度规定，问责程序的启动，限于对利用职务便利办人情案、关系案、金钱案；问题表面现象明显、合理怀疑难以排除及思想品德不佳、违反社会公德、公信度低等9种情形。

　　为组织好问责工作，磐石市人民法院成立了问责委员会，从人大代表、政协委员、机关干部和农村干部群众中，聘请了18名问责委员，并在法院内部由干警投票选出8名问责委员。问责程序启动后，法院从全体问责委员中随机抽取15人出席听证会。当事人可当众进行申辩。然后，问责委员投票表决认定“合理怀疑”是否存在，以便对被举报者作出诫勉谈话、降职、调离审判岗位或不处理的决定。

　　问责制度的推出在当地引起了巨大的震动，广大市民认为法院此举给老百姓说了话、做了主，真正体现了民主。机关干部闫丰说：“中国是一个法治国家，法院的这一做法堵塞了法官队伍管理的漏洞，让老百姓更放心了。”（鲍盛华）

　　新华网 2003年06月19日

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