竺家亨

　　一、当前有争议的事件

　　近一年来，伊朗的核问题再次引起国际上的广泛争议。美国认为伊朗的核计划要比伊拉克更令人不安。这些引起争议的主要事件大致可归纳如下：

　　2002年5月23日，布什访问莫斯科，双方就美、俄新战略关系达成协议。但存在的一大分歧是，美国希望俄罗斯终止援助伊朗核电站，认为此举将有助于伊朗发展核武器，伊朗有可能通过核电反应堆的乏燃料后处理而有机会获得制造核武器的钚材料及发展相应核材料后处理技术。普京不同意美国的指责，也没有答应布什的要求，认为援建伊朗核电站是在《核不扩散条约》（NPT）框架内进行，属于民用的目的。

　　2002年6月，有关俄罗斯与伊朗核合作的一个内部文件泄漏到了一个绿色和平组织，文件显示俄原子能部与伊朗在1995年签订的援建布什尔（Bushehr）反应堆协议中，关于反应堆的乏燃料处理没有达成一致意见。西方认为布什尔核电厂在2003年底建成后，全功率运行能够在它的乏燃料中每年产生180公斤钚的能力。消息曝光后，俄原子能部为平息华盛顿的担忧，表示要尽快与伊朗就布什尔反应堆的乏燃料返回俄罗斯问题签订一个协议。经过几个月的交涉，最终在2003年1月签署补充协议。

　　2002年7月底，俄罗斯议会杜马突然通过决议，批准俄罗斯在未来10年中继续为伊朗建造5个新的核电站。俄罗斯的这一举动，无疑相当于正式拒绝了美国关于俄罗斯应停止与伊朗核合作的要求，不愿意放弃这项关系到20亿美元的可观合同金额。

　　2002年8月，伊朗的一个反对派组织——全国抵抗委员会，首次在记者招待会上披露，伊朗在Natanz（纳坦兹）和Arak（阿拉克）正在建造两个秘密的核场地。

　　2002年9月16日，美国商用卫星拍摄到一组照片，发现伊朗中部地区，纳坦兹和阿拉克两处郊区有可疑的建筑物。经科学和国际安全研究所（ISIS）专家们分析，认为纳坦兹附近建筑物是一个浓缩铀加工厂；阿拉克附近建筑物是重水反应堆设施。进一步证实了伊朗全国抵抗委员会所披露的消息。这组照片于2002年12月12日对外公布。

　　2003年2月10日，伊朗总统哈塔米承认伊朗正在yazd和Ardakan附近开采铀矿，以及开始发展乏燃料的后处理技术。但他强调说，伊朗只对为6500万人口提供不同能源感兴趣。西方分析家认为，铀矿开采，钚后处理技术发展，再加上纳坦兹浓缩铀场地，将给伊朗在核材料生产和发展核武器方面提供一种巨大的本土能力。

　　2003年2月21日，针对上述情况，国际原子能机构（IAEA）总干事巴拉迪，率领小分队对伊朗两处新的核场地进行视察。视察后表示，伊朗几乎已经完成了在纳担兹附近的铀浓缩场地的建设，在场地的一个建筑物里，已有160台新的气体离心机整齐排列在里面，已经作好了试运行的一切准备。附近的一个装配场所已有1000台离心机的部分部件。伊朗最终计划在该设施内安装5000台离心机，预期2005年完成。这些机器，显然是从国外获得离心分离机的发动机和其他部件后，经过伊朗工程师改进，或者从国外征募专家帮助雇主完成复杂的工艺技术。美国官员和武器专家认为，这套系统设施全部运行时，从理论上说每年生产制造两枚核弹所需的核材料是不成问题。视察完后巴拉迪会见伊朗总统，希望伊朗今后建造任何的核设施预先通知IAEA，并希望伊朗考虑签署保障监督附加议定书，总统表示考虑。

　　2003年6月2日，俄总统普京在八国集团领导人晚宴上宣布，伊朗在保障监督协定附加议定书上签字之前，俄将暂时放弃其在伊朗的核计划。伊朗目前拒绝签署核保障监督附加议定书。

　　二、关于保障监督协定附加议定书（93+2计划）

　　1991年海湾战争后，伊拉克事件和朝鲜核问题表明，IAEA保障监督制度对于监督已申报的核设施，防止核材料转用是有效的，但它不能探测秘密的核活动。为增强IAEA探测秘密核设施和核活动的能力，IAEA于1993年开始执行所谓“93+2计划”，并于1997年5月批准了加强保障监督的保障监督协定附加议定书，对缔约国申报范围和IAEA现场视察的权力和范围作了更广泛和更严格监督的规定。1998年已有38个国家签约。

　　三、伊朗核计划发展状况

　　伊朗核计划发展大致可分为三个阶段。

　　第一阶段是20世纪60年代末至70年代末的时期，为核计划发展初期。当时伊朗与美国和西方国家关系密切，核技术的引进大部分依赖于这些国家。1967年，美国首先为德黑兰大学提供了一个5MW研究反应堆，德黑兰核研究中心（TNRC）负责运行。据西方情报机构报道，核技术的军事应用也在TNRC中成立的一个小组内开展。1970年，伊朗签署了核不扩散条约（NPT）。1974年，伊朗原子能组织（AEOI）成立。西德帮助伊朗在布什尔建造的两个1300MW轻水反应堆（LWR）也于1974年开始动工。70年代中期，伊朗在伊斯法罕（Isfahan）成立核技术研究中心。

　　第二阶段是20世纪70年代末至80年代末的时期，为核计划发展暂时停顿时期。1979年，伊朗发生了伊斯兰革命。1980年，伊朗又发生美国人质事件，美国与伊朗关系迅速恶化。西方国家随之逐步断绝了与伊朗的核合作。西德开始建造的两个轻水反应堆停止。1980年，伊拉克入侵伊朗、发生所谓两伊战争，战争持续了八年之久。西德帮助伊朗建造的两座反应堆在1987年至1988年遭到了伊拉克的轰炸而被破坏，使伊朗的核电建设陷于瘫痪，核计划发展处于暂时停顿状态。

　　第三阶段是90年代初至今，为核计划重新全面启动时期。在核电站建设、铀矿的开采和核燃循环技术开发，以及核武器研究等方面工作都有全面考虑，并已取得一些成效。俄罗斯和中国是重点合作对象，签订了一些协议，但中国为了表明支持核不扩散的态度，于1997年终止了为伊朗提供核帮助大部分协议。

　　在核电站建设方面：除了布什尔核电站2003年底有望建成和运行外，俄罗斯援建的更大规模的（5个以上的新核电站）核电计划已于2002年开始，到2012年以后伊朗将有一个十分可观核动力能源。

　　在铀矿开采和核燃循环技术开发方面：伊朗要设法获得开采和提炼铀矿石的能力。在探明5000多公吨铀矿储量之后，伊朗需要外国的帮助，因为它不具备大量开采和磨练铀矿能力。俄罗斯提供一些开采设备，帮助提供一些开采和提炼铀的技术。伊朗曾为获得浓缩铀而探索几种不同技术方案，最终也采纳了伊拉克和巴基斯坦类似的发展计划。希望通过国际贸易市场和西欧的供应商中一件一件地购置离心机部件，来获得铀浓缩的能力。通过一些公开渠道（大学等）或一些伪装的公司名义购置两用技术或被禁止的技术。离心机设计情报和技术，特殊环形磁铁，氟气源等，都是公开渠道引进。除了公开渠道外，伊朗还通过伪装的公司在国际黑市贸易市场或互联网上购置核材料和核材料生产的设备。前苏联国家是这种贸易的重点对象。

　　在核武器研究方面：根据西方报道，1979年伊斯兰革命后，新政府继续保持德黑兰核研究中心（TNRC）的一支核武器研究队伍的关键人员，继承该队伍的资料和知识，逐步开展一些计算机模拟和核爆炸装置的基础研究。伊朗也企图购置用于制造武器部件和辅助设计任务所需设备。伊朗不仅从英国购置到高速摄影机和闪光X射线装置，还从美国公司购置了示波器和脉冲发生器。这些仪器可用于测量和检验内爆型核装置的冲击波。此外，伊朗还采购一种真空设备，是熔炼和获得精密加工机器工具，可以用于铸造和加工武器总体。尽管如此，伊朗仍缺乏建造核武器所必需的很多复杂的两用设备，加之它缺乏技术经验，因此，伊朗现有的核武器设计能力仅限于那些低威力（约15kt）、笨重的简单核装置。

　　四、伊朗的导弹能力

　　促使导弹发展的主要因素是1980年至1988年在两伊战争上获得的惨重教训。其次，考虑到未来伊朗与伊拉克和美国冲突的可能性，以及涉及到阿拉伯国家与以色列冲突的加深等因素。1985年，伊朗首次购得了“飞毛腿-B”（Scud-B）导弹，在这些导弹基础上自行改进设计与生产。伊朗现在有250-300枚Shahab-1导弹，基于Scub-B导弹基础上改进，射程为285-330公里，还有200~450枚Shahab-2导弹，基于Scub-C导弹基础上改进，射程为500-700公里。这些导弹现在都是在伊朗本土生产。它可以打击大部分伊拉克地区和波斯湾周围的各类目标。近期正在发展的是Shahab-3（Zelzal-3）导弹，这种导弹可以公路机动，射程为1350公里。液体燃料，有效载荷1158公斤，具有携带非常规弹头能力。下一个十年的后半期，伊朗可能试验具有携带核弹头能力的洲际弹道导弹，可能是Shahab-5的后继型Shahab-6或7型导弹。但目前仅处于概念发展阶段。

　　近年来，伊朗核计划出现起色，核潜力也相当可观，核电站前景一片光明。更引人注目的是，伊朗从铀矿开采、提炼到浓缩等技术，都是在自力更生的基础上获得的，再加上核电反应堆乏燃料的后处理技术，呈现出伊朗铀、钚核燃料双管齐下的发展前景。导弹自制能力的加强，尤其是中远程导弹的生产扩大了伊朗抗美能力。伊朗的秘密核武器计划还在继续，但进一步发展并不十分容易。这次两个秘密场地被曝光，将更加深美国和国际核不扩散势力的监视，如果伊朗同意签署“93+2”附加议定书，将会受到IAEA更严厉的核查，秘密发展核武器计划必将更加艰难。不过，也有一种可能性，一旦形势紧急，或根据自己发展战略的需要，可以宣布退出核不扩散条约，然后快速改装或重新组装核材料生产设备，使其适合于武器级核材料的生产和发展核武器的需求。

　　（竺家亨 北京应用物理与计算数学研究所研究员）

　　中国网 2003年6月20日

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