谁也不曾料到，一场突如其来的疫情竟然改变了人们早已格式化了的生活。似乎一夜之间，网上购物、家庭在线办公、电子贸易迅速流行，使浏览新闻、聊天、收发电子邮件这网上冲浪的“老三样”家族热闹起来。非典无意间造就了网络经济的繁荣。

　　网络经济的优异表现令人振奋，无论是新浪网日均页面浏览量激增40％，还是北京最大的个人互联网接入商263集团紧急增加5000个接入点，都传递出一个明确的信号———网络经济的商机来了。这个信号很快在电子商务领域得到验证。卓越网20天内销售额突破1500万元，创下网上购物的国内新纪录；专为企业网上交易提供服务的阿里巴巴网站每天新增的供求信息达到了空前的1.2万条，与去年同期相比整整增长了3倍。面对这些跳跃式增长的数字，人们不禁发问：这是一时的兴旺，还是网络经济的整体繁荣？

　　经历“网络泡沫”的阵痛后，我国网络经济从去年开始缓慢复苏，在美国纳斯达克上市的3大门户网站的股价也一转颓势节节攀升。单从数字上来看，网络经济此次“井喷”可喜可贺，但这些光环依然遮掩不住积淀已久的诸多“硬伤”。国家信息化专家咨询委员会委员杨学山冷静地指出，如果不解决信息化应用中技术实用性差、整体发展不平衡、网上交易缺少相应的保障手段和法律规定等问题，网络经济持续繁荣还是问号。

　　最新公布的中国互联网络发展状况统计报告显示，全国上网人数仅占总人口的4％，其中将近70％的网民从未尝试过网上购物。在国内某个上网人口比例超过80％的经济发达城市，有过网上购物经历的网民不足3％。报告还指出，相当一部分网民是抱着试试看的态度参加网上购物的。这表明，我国还远未形成一个比较稳定、成熟的网上消费群体，这直接影响了电子商务的发展。去年，全国电子消费类网络购物总额不足20亿元，与全球300亿美元的网上销售额形成巨大反差。

　　北京一家公司的负责人认为，在非典时期，通过网络下订单是一种不得已的选择。他说，网络“不接触”的虚拟属性就像一把“双刃剑”，一方面可以避免感染非典；另一方面也会承担交易信用制度不健全带来的风险，特别是虚假宣传、不履行服务约定更令企业防不胜防。在相关法规出台之前，网上交易只能参照现实交易进行，产品供应、销售、银行、配送当中任何一个环节出了问题，都会给企业带来损失。正是由于电子商务下单系统的不完善，广交会才取消了网络交易的打算。北京大学网络经济研究中心执行主任沈懿认为，国内的制造业目前仍主要倚仗“面对面”的集约式合同谈判。

　　缺乏系统化、专业化、全国性的物流配送企业，是网络经济发展的又一个制约因素，这也是长期以来电子商务难以从少数发达城市向中西部地区扩展的主要原因。今年五一前后，联想、北大方正、清华同方等电脑制造商的销售额均增长两成以上，关键在于这些知名企业较好地解决了配送这个核心环节。一家购物网站的负责人说，非典时期，一些物流公司放假，使货物难以及时送到消费者手中，自行建立配送体系对大多数中小企业而言只能是纸上谈兵。

　　网络经济的繁荣离不开电子政务的支持。尽管各级政府为电子政务投入了大量资金和人力，但现状仍然难以尽如人意。据有关部门近期对全国36个城市电子政务网站的调查显示，大多数地区和部门的电子政务网站服务功能少，息不透明，网上审批、采购及政府信箱形同虚设。此外，由于政府管理体制的限制，网上政务大多只能在企业、行业内部或者同一城市进行，网上银行交易也只做到同行异地、同城异行，跨行异地交易基本无法实现。

　　网络经济仅靠数字增长和“眼球”吸引力是不够的。只有未雨绸缪，超前一步，才能在“危机”中觅得“商机”，真正把握网络经济发展的大主动权。崔军强黄威

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