金黔在线讯【贵州日报】独山县通过对县情的再认识,进一步完善了“村为主”的计生工作思路,把计生工作关口前移,重心下移,形成了县、乡、村为主,组配合、户落实的工作新格局,从而使该县计生工作取得了突破性进展。截至今年5月,全县有223个村(居)基本实现计划生育“村为主”,占259个行政村(居)的86．1%。

　　据了解,该县从2000年下半年以来,选择在麻万镇花园村、兔场镇石板村、黄桥村、城关镇三井村开展“村为主”试点工作。根据试点经验,结合各地实际,制定了分步实施的工作方案,先后在城关、麻万、兔场等7个乡镇推行试点方案实践,并在2002年上半年全面完成。通过两年多的实践,各乡(镇)“村为主”工作基本实现均衡推进。

　　建设一个强有力的村级领导班子,为开展计生“村为主”提供组织保证。一是结合乡(镇)党委和村支部换届选举,选好配强了村委班子;二是充分发挥村级计生协会的作用;三是以村民小组长为骨干,履行中心户长职责,民主推选有一定文化、工作责任心强的育龄妇女自管小组工作;四是强化指导,从县直机关抽调30名干部和择优招聘50名大中专毕业生到基础较差的村任村助理,专抓“村为主”工作。

　　突出抓育龄妇女自管小组的工作指导,为开展计生“村为主”工作强基固本。一是抓好自管小组的推选工作。以每12至15户为一个标准组,确定自管小组,指导村民小组召开村民大会或村民代表会,民主推选自管小组长,其主要职责是对各户当月生育状况和人口变化情况实施管理、监督并做好记录。二是抓好自管小组长培训工作,着力提高其工作水平。

　　强化阵地建设,建好村级计生服务室。县财政挤出资金近10万余元用于各乡镇村服务室建设,健全完善了各项工作制度和议事规则,做到账、表、卡齐全,添置必要的设施创建村级人口学校。

　　加强宣传教育,引导群众转变生育观念。县里投入近9．2万元资金统一制作计生“百宝袋”。使新型生育观念深入人心,婚育新风逐步形成。

　　建立社会保障体系,积极开展帮扶工作。县财政共投入117．48万元完成了全县1687户农村独生子女户和二女结扎户养老保险投保,制定了对独生子女户和二女结扎户的帮扶优惠政策,从资金、物资、项目、信息、科技等方面给计划生育户以重点倾斜。两年来,共对3062户计划生育户投放小额信贷资金418．88万元,无偿支持基长、羊凤等乡镇150户二女结扎户的生产生活必需费20万元。

　　(陈富强)

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