商务部研究院高级研究员马宇表示，自1980年到去年年底，美国对中国出口产品反倾销案件共计97起，涉及金额达数十亿美元，事实上，美国已将中国列为其对外反倾销的主要对象。

　　马宇分析，美国这样做的一个重要背景是，美国先行贸易政策的指导思想是建立在“出口增长”理论基础上的，即在一个更加开放和自由的国际贸易体制下，扩大出口是带动经济增长的关键。受经济衰退影响，自2001年以来，美国对外出口持续下降，2002年经济虽开始缓慢复苏，但其全球贸易颓势仍未根本好转。因此，美国政府在贸易自由化政策上逐步退缩并加强了贸易保护主义倾向。另一个重要背景是，贸易逆差在美国国内是一个相当敏感的话题，主流观点认为对华贸易逆差最甚，原因是中国市场不开放，应严厉限制中国对美国的出口。

　　美国在反倾销调查中无视中国市场经济发展的事实，坚持中国为“非市场经济国家”，不公平地使用第三国价格计算中国出口产品的正常价值，致使中国产品常常被裁定很高的倾销幅度并被征缴高额反倾销税。中国加入世贸组织后15年内，外国对中国产品进行反倾销调查时可沿用“非市场经济国家”标准，美国更视之为防止中国出口激增的有效武器，必将充分加以利用。

　　康佳集团新闻发言人刘君厚：目前的关键是争取重要企业地位

　　我们的律师团目前最主要的工作是统计出口订单。此前人们一直认为反倾销就是看价格，价格便宜就会成为注意对象，其实在调查过程中，美方更看重的是出口量。不但已经出口的要调查，今后将要出口的也要调查，即看现实销售量和潜在销售量——以前的订单和今后的订单，由此认定哪家企业在出口中地位更重要。

　　要证明自己没有倾销，就得争取到重要企业地位，争取单独调查资格。目前只有长虹是铁定的强制调查对象，其他一到三家名额就需要企业动用多种力量证明自己的重要性，进行争取。没有被单独调查的企业只能获得加权平均税率，这个税率并不是最高税率和最低税率的平均值，而是更接近高税率。

　　在贸易纠纷中，我们认为不应该使用公平不公平这样的词语。任何事情都有特定的游戏规则，中国和美国在观念上存在一些差异，我们认为不公平的事情，但如果从美国的立场出发，就可能变得很正常。我们只有一个选择，那就是适应美国的规则，因为我们要去美国做生意，只有适应美国的“游戏规则”，才能打入美国的市场。

　　《北京晨报》2003年6月23日

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