[开栏的话] 省委、省政府立足省情，适应经济社会发展新形势，提出建设生态安徽。这一重大战略决策，对于加快发展，富民强省，全面建设小康社会，把安徽建设成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐相处、经济发展步入良性循环、社会文明进步的可持续发展省份，具有重大而深远的意义。为推进我省的生态省创建工作，本报从今天起推出《加快发展奔小康———建设生态安徽》专栏，首先刊登生态省建设领导小组副组长、副省长田维谦的访谈：《打造生态安徽，建设小康社会》。

　　年初的省十届人大一次会议上，《政府工作报告》提出建设“生态安徽”的战略目标。前不久，省政府成立生态省建设领导小组，并召开第一次会议，明确了生态省建设工作的具体任务和要求。今年是生态省建设的起步之年，为此，记者采访了生态省建设领导小组副组长、省人民政府副省长田维谦。

　　问：什么是生态省，其核心和内涵是什么？

　　答：生态省是指社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的省级行政区域。包括以下几层内涵：第一，生态省是经济社会发展到一定阶段的产物，是社会文明的标志。第二，生态省是个战略概念，是牵动经济和社会发展全局的整体战略和目标，也是诸多发展战略在省级区域的最佳结合点和实施载体。第三，生态省建设的核心是可持续发展，以循环经济或生态经济模式代替传统的经济增长模式。第四，生态省建设的本质是按照自然规律，对环境与发展进行整合，将生态建设、环境保护与经济建设、社会发展融为一体。第五，生态省建设的目的是坚持以人为本，建设生态文化，追求人与自然协调与和谐。

　　问：我省为什么要开展生态省建设？答：建设生态安徽，是省委、省政府立足省情，适应经济社会发展新形势作出的一项重要战略决策。第一，它是发挥我省资源优势，构筑发展新平台，树立发展新形象的客观需要；第二，是走新型工业化道路，维护生态安全，促进可持续发展的必然选择；第三，是我省加快发展、富民强省、全面建设小康社会的内在要求。良好的生态环境是人民生活水平和质量的重要标志，是全面建设小康社会的重要内容。

　　问：我省开展生态省建设具备哪些有利条件、存在哪些差距？

　　答：建设“生态安徽”，我省既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更有难得的历史机遇。

　　从自然条件看，我省气候适宜，地形多样，物种丰富，环境质量良好，建设生态省有较好的环境基础。

　　历届省委、省政府对可持续发展高度重视，从上世纪80年代末开始，先后实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、建设“万里绿色长廊”、江淮分水岭地区综合治理、淮河和巢湖污染治理等一大批重大工程，全省生态环境质量得到进一步改善。1995年，省第六次党代会决定将可持续发展作为我省的重大发展战略；省八届人大四次会议后，可持续发展作为一项长期的发展战略，在全省全面实施，为生态省建设打下坚实的基础。改革开放以来我省经济社会发展所取得的巨大成就，以及人们生态意识、环境意识、可持续发展意识的明显增强，也为生态省建设提供了极为有利的社会条件和物质基础。

　　党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟蓝图，提出“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，把可持续发展摆上更加突出的位置，为我们实施生态省建设提供了难得的历史机遇。但也要看到，目前我省的经济发展、环境保护和社会进步，距国家生态省建设标准还有相当大的差距。主要表现在全省经济总量、人均收入和耕地、水、绿化等生态环境资源人均占有量低，资源的合理利用率不高，生态环境容量小，生态环境保护投入不足；巢湖和淮河流域水污染尚未得到彻底根治，生态破坏现象依然存在，尤其是人们对经济发展与环境保护的关系，认识上还存在误区和偏差。

　　问：生态省建设的目标和主要任务是什么？

　　答：生态省建设规划分起步、全面建设和提高完善三个阶段实施，力争到2020年，使安徽可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源合理利用率显著提高，成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐相处、经济发展步入良性循环、社会文明进步的可持续发展省份。

　　主要任务是建立五大体系：

　　一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，优化产业结构，调整就业结构，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育与保护森林资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源环境承载力，创建生态城镇、打造绿色社区，改善农村居住环境、建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究。推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范。建立健全生态建设认证体系、技术服务体系。加强生态省建设的人才培养，积极开展生态科普教育。同时，进一步完善政策法规，依法推进生态省建设。

　　问：今年是生态省建设的起步之年，主要工作任务是什么？

　　答：我省生态省建设刚刚起步，抓好起步阶段工作，争取主动非常重要。今年，要重点抓好以下几个方面的工作：一是抓紧编制并通过《安徽生态省建设总体规划纲要》。这是生态省建设的纲领性文件，力求起点高，合省情，有特色，以项目为支撑，注重可操作性。二是广泛深入做好宣传发动工作。各地各部门要按照生态省建设领导小组办公室和省委宣传部制定的宣传工作方案，广泛开展舆论宣传和科普教育，弘扬生态文化，普及生态知识，开展“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动和环保志愿者行动，扩大全社会对生态省建设的知情权、参与权和监督权，形成人人关心、参与和支持生态省建设的良好社会氛围。三是抓紧抓好有关各项工作。要抓紧清理和修订现有不符合建设生态省要求的政策、规定，研究制定鼓励和扶持政策。设立建设生态省引导资金，探索建立多渠道的投融资机制。继续抓紧做好退耕还林、万里绿色长廊、淮河和巢湖治污等有关重点工作，力争尽快取得明显成效。选择一批有特色、有潜力、有效益的生态示范区（市、县）和绿色产业，在技术指导、资金投入、经验推广、对外宣传等方面给予扶持，充分发挥其示范带动作用。

　　本报记者陈群

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