2003年6月20日，在互联网地址、域名及相关政策方面最具权威的国际组织ICANN（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，互联网名字与号码分配机构）签署了《多语种域名实施指导原则》，此《原则》为全球互联网政策性原则，从而标志着多语种域名在全球范围内正式启动。CNNIC专家认为，《原则》的发布对于有效地、规范地推动多语种域名乃至中文域名的注册、管理和应用都将具有重要的意义。“.CN”、“.JP”、“.TW”、“.ORG”以及“.INFO”的注册管理机构均表示支持此《原则》。

　　作为提供多语种域名服务的先行者和领导者，CNNIC无论在国际技术标准还是在管理政策的制定方面都发挥着重要的作用。为了维护广大中文域名用户的利益，以钱华林教授为主的CNNIC各方面人员积极倡导和推动中文域名的简繁体异体等效处理，在IETF（The Internet Egineering Task Force，互联网工程任务组）中引起了广泛的关注和重视。最终，促成了以钱华林教授为作者之一的“中日韩多语种域名注册和管理方针”的IETF技术标准草案，此标准草案已经进入最后文字编撰阶段。ICANN签署的《多语种域名实施指导原则》则是与此技术标准方案紧密相关的管理政策。

　　值得指出的是，由于包括CNNIC在内的中国技术人员的努力推动，今年3月份发布的IETF国际技术标准在英文句号“.”的基础上，增加了中文句号作为多语种域名的分隔符，省去了中文域名用户输入域名时中英文之间切换的麻烦。同时，基于CNNIC的评估，国际技术标准采用的Punycode编码也是对中文域名字段长度的限制最低，效率最高的一种编码方案。

　　ICANN的主席和CEO Paul D. Twomey先生在发给CNNIC毛伟主任的信中这样说到：“在和其他主要多语种域名注册管理机构就为指导原则达成统一意见而不懈努力的过程中，CNNIC表现出其在解决多语种域名实施过程中遇到的技术和运营问题方面的领导能力，CNNIC的领导能力是为公众利益而推动域名系统协作的典范，无论是对于ICANN还是CNNIC，这都是至关重要的。”

　　CNNIC负责域名技术研究的李晓东博士指出：“此《原则》的发布是继3月份IETF发布相关技术标准之后的又一重要事件，ICANN和IETF分别是域名的政策管理和技术标准的权威机构，这样技术和政策均进入实施阶段，他们对多语种域名的积极推动充分说明了国际社会对多语种域名的关注及其市场价值。

　　CNNIC推出的中文域名是多语种域名的一部分，信息产业部和中科院对中文域名的研究和推广非常重视，使得我们在国际上始终处于领先地位。作为国家授权的中文域名注册管理机构，CNNIC受国家委托起草制定了中文域名注册管理办法，而且为了尽早让用户使用中文域名，还投入了大量的人力物力开发客户端软件并提供免费的下载安装以及相应的技术支持。此次ICANN有关多语种域名实施指导原则的发布，表明了国际社会对CNNIC多年来有关多语种域名注册管理以及技术方面的研究成果的认可，而且CNNIC仍将在以后有关多语种域名策略和技术方面的活动中发挥重要的作用”。

　　中国网 2003年6月25日

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