志愿服务今天如何认识你（时政广角）(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月26日00:00 人民网-人民日报

　　>人民日报>>第十版政治·法律·社会千万个志愿者的孜孜身影，凝成抗非典画卷中的动人图景；志愿精神的光辉，从未如此真切地渗入我们的生活——志愿服务今天如何认识你（时政广角）

本报记者　胡果

　　一个戴口罩的春天已走远，有些东西却沉淀下来，更新着我们的观念，深化着我们的认识，指点差距何在，希望又何在。

　　比如，对志愿服务的重新考量。

　　以“奉献、友爱、互助、进步”为要旨的志愿服务，在中国走过10年历程，我们已经习惯把它视同好人好事，更多地当作“活动”而非“事业”去推动。突来的非典危机提供了一种全新视角，修补、拓展着我们关于志愿服务的固有概念。

　　有效载体与有益补充

　　非典突袭。

　　在全社会最早发起爱心捐助的是青年志愿者，除医护人员外最早奔赴防治一线的是首都医学生志愿者，最早开展科普卫普、防疫宣传的还是志愿者……

　　完善的危机管理体系，需要发达的组织网络和招之即来、来之能战的人力储备。这恰是志愿服务事业的鲜明特征。危急关头，它能够跨越不同的年龄、职业、地域和群体，迅速集合力量，在全社会宣传防范意识，构建应急网络。

　　防治非典初期，北京疫病控制中心接打咨询热线的人手吃紧，北大医学部、北京中医药大学紧急招募，上百名医学生志愿者翌日上岗。随着抗非典斗争的深入，越来越多的社会成员加入志愿者队伍。

　　“万众一心”需要载体，“众志成城”需要途径。据团中央青年志愿者行动指导中心不完全统计，全国各地参与抗非典斗争的志愿者迄今已达千万人次。从社会组织管理的角度去考察，志愿服务，既是公民道德建设的有效载体，也是社会保障体系的有益补充。

　　从单向“施”“受”到互动双赢

　　志愿服务，是经济发展和社会进步的产物，传统美德与现代文明的结晶。

　　志愿服务实践，是对传统“义利观”的一种微调。人人为我，我为人人，从单向的“施”与“受”迈向互动和双赢，在奉献社会、服务他人中实现自我；人人可为，人人愿为，深厚的群众基础、巨大的感召力量，托出志愿服务的勃勃生机。

　　京郊青年志愿者“健康直通车”行动严防非典向农村扩散、首都旅游集团志愿者服务队为小汤山医护人员精心烹饪、北京大学学生志愿者利用网络帮助高三学生复习备考……

　　在奉献与互助中实现自我价值，体现社会责任，展现国民素质，抗击非典的实践，让我们又一次看到了志愿精神的闪光！

　　变社会倡导为应尽义务

　　中国的志愿服务事业发端于青年志愿者行动，1994年中国青年志愿者协会诞生，1998年团中央青年志愿者行动指导中心成立。青年，成为志愿服务的先锋和主体。

　　10年来，35个省级青年志愿者协会形成网络，2．4万个社区青年志愿者服务站遍布全国。10年来，累计超过1亿人次的青年志愿者为社会提供了45亿小时的志愿服务，队伍日益壮大，领域不断拓宽。

　　但同时也要承认，发达国家践行百年的志愿服务，在我国不过10载历程，从观念到实践，都还稚嫩———

　　社会认知不够。美国不到3亿人口，1亿人参与志愿服务。同处亚洲的日本，这个比例为50％。而对许多中国人来说，对志愿服务还不甚熟悉。

　　资金保障乏力。志愿者不计报酬，但志愿行动本身却有成本。以扶贫接力计划为例，路费、伙食费、医疗保险、意外伤害保险，每个志愿者每年需近6000元。在发达国家，志愿服务事业五至八成的经费由政府投入。

　　立法亟待加快。立法引导公民有效参与，切实维护合法权益，是国际通行做法。法国规定国民志愿役是公民的法律义务，韩国要求中学生每年参加40小时的志愿服务……

　　反观自身，我们虽有一些相关政策，但不配套，可操作性不强。加快志愿服务的规范化与法制化，既是未来的召唤，也是现实的呼吁。

　　5月26日起，福建招募4万名青年志愿者构建公共卫生防疫体系。6月10日，团中央、教育部联合发起大学生西部志愿服务行动，短短几天两万学子踊跃报名……国家支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作的志愿服务良性发展模式浮出水面，志愿服务还将在越来越多的领域闪现出独特的价值。

　　从人人可为到人人必为，让社会倡导的价值取向成为法律规范的应尽义务，志愿服务，期待更多关注，更多建设。

　　上图：北京志愿者在行动。

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