本报讯 据广东海关统计，今年1-5月，广东对欧盟进出口贸易形势良好，实现进出口贸易值111.2亿美元，比去年同期（下同）大幅增长28.5％，占广东进出口贸易总值的10.8％，欧盟成为广东的第四大贸易伙伴。其中广东出口欧盟77.5亿美元，大幅增长41.8％。

　　尽管今年前5个月广东对欧盟出口形势良好，但由于欧盟一直对我国出口产品不断设置贸易障碍，也将给广东对欧盟出口带来一定不利影响：

　　一是技术壁垒带来的影响。去年初欧盟禁止我国动物源性产品进入欧盟市场，使广东水、海产品2002年出口欧盟仅98.7万美元，比2001年大幅下降83.5％。虽然欧盟陆续解除禁止进口产品禁令，但检验标准仍然较高，广东产品出口欧盟艰难，统计显示，今年前5个月广东出口欧盟水、海产品价值91.7万美元，仅比去年同期微增0.7％。

　　二是“弹性壁垒”的影响。欧盟最近通过一个条例规定，假若来自中国内地的纺织品及服装可能扰乱市场或妨碍欧盟市场正常发展，欧盟可在2008年12月31日前的任何时候，针对该产品实施特别市场保护措施。这一条例具有极大的随意性和不确定性，将在一定程度上抵消欧盟对中国服装放宽配额所带来的市场机会。

　　三是“两大指令”的影响。今年2月13日，欧盟在其《官方公报》上公布了《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》。两大指令将对进入欧盟的十类机电产品由生产企业负责回收或者加收“报废金”，这一规定无疑将使我国出口企业增加出口成本。数据显示，2002年广东出口欧盟机电产品价值111.5亿美元，占对欧盟出口值的72.3％；2003年前5月出口58.1亿美元，比去年同期大幅增长51.5％，占出口比重上升至74.9％，机电产品是广东出口欧盟的最重要商品。按照欧盟规定，产品适用“指令”前有一定的过渡期，即真正生效期在2004年8月13日后，因此，省内相关企业应及时研究应对措施，确保出口商经济利益。

　　四是取消普惠制的影响。近期，欧盟理事会举行会议，通过关于2003-2004年普惠制的修订案，同意修改和实行有关普惠制的第2501/2001号条例。根据该条例，来自中国内地的以下几类产品将被撤销关税优惠：动物源性食品、塑胶及橡胶、纸、机电产品、电子消费品、眼镜及钟，撤销关税优惠措施将于2003年11月1日起生效。欧盟取消普惠制对广东经济可能产生以下两方面的影响：一是增加广东输欧盟产品的进入成本，降低广东产品在欧盟市场的竞争力；二是可能影响到外商对广东制造业领域的投资，因为享受普惠制是部分外商考虑投资的重要条件。

　　此外，来自中国石油和化学工业协会的消息指出，中国所有出口到欧盟的玩具、服装等化学产品以及附属产品将受到严峻挑战，因为从今年7月起，约3万种相关产品在进入欧盟市场时要花巨资重新注册，这又将增加广东产品进入欧盟的成本。

　　（钟雁明）

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