党的“十六大”明确提出了在必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。从那时起，中国民营经济的春天来了。

　　昨天，来自全国各地的专家学者和中国民营经济界的精英们汇集南通，共聚“2003中国民营经济发展论坛”。就民营经济发展的新情况和新经验进行了交流，对民营经济发展的新趋势进行了探讨，对南通民营经济的发展作了较为详尽的思考和展望。

　　民营经济发展会带来什么？

　　中国是当今世界第一人口大国，2000年底，全国总人口近13亿，占世界人口的1/5之多。改革开放以来，中国人口控制虽成效明显，但由于人口基数庞大，每年新增人口仍非常可观。人口的增长必然伴随着劳动力的增长，2000年劳动力总量已达到6.55亿。如何用不足世界4％的投资资源解决占1/5的劳动供给人口就业，这始终是中国工业化和现代化的核心问题。

　　不断崛起的非公有制经济在解决上述问题时发挥了中坚作用，特别是不断发展的民（私）营经济对解决就业的作用更是备受关注据统计，从1990年至2000年，民（私）营经济在解决就业方面增长了14.2倍，年均增长为30.3％，到2002年民（私）营经济从业人员达到了247.5万人；民（私）营经济促使大量的农业人口向非农产业转移；同时，民（私）营经济还解决了大量城镇失业人口的再就业问题，支持了国有集体企业的改革。

　　正如著名经济学家、中央财经大学教授、中南财经大学教授钟朋荣在“论坛”上所说的，看民营经济、民营企业不要看它“为谁所有”，而要看它“为谁所用”，民营经济在未来社会中将会扮演着越来越重要的角色。民营经济的发展将让更多的老百姓享受到实实在在的“好处”。

　　民营经济的发展优势和阻碍

　　党的“十六大”以后，非公有制经济的发展越来越受到重视，民营经济的发展也开始有了“乘风而上”的趋势。我国著名经济学家钟朋荣接受记者采访时说，如今民营经济在中国的经济格局中已从配角向主角转换，民营经济占有的比重将会越来越大，可以说在未来的经济领域中，民营经济将会“三分天下有其二”，发展民营经济将会成为未来经济发展的主流。这是民营经济如今发展的最大优势。因为地位、经济发展趋势的演变等，使得各级政府都调整了对民营经济的相应举措。正如全国工商联副主席、东方集团董事长张宏伟在“论坛”上所说的一样，“中华民族迎来了五千年来最好的机会”。

　　尽管优势前所未有，但阻碍也同样明显。对于民营经济来说，其发展的最大阻碍就是融资的问题和观念的问题。

　　钟朋荣教授说，因为诸多原因，我国的民营经济还不能进入很多领域，融资难成了制约民营经济发展的瓶颈，而民营企业界人士的素质和观念也是民营经济发展过程中的“绊脚石”。从接连而来的不少重量级民营企业家纷纷从“舞台”消失，从红极一时的“大爷”到令人遗憾的“丑角”的过程，我们不难看出，民营经济因为其发展的基础确实存在不少问题，素质的提高和观念的更新已成了民营经济不得不思考的问题。

　　南通与民营经济发展的渊源

　　19世纪末，我国近代杰出的爱国主义者、实业家、教育家张謇先生在家乡南通兴办实业，创建民营企业集团，构建了中国民族资本主义的“雏形”，使南通成为中国民族纺织工业的发源地、中国近代民营经济的发祥地。20世纪80年代以来，南通人民解放思想，开拓创新，促进了民营经济的快速发展。

　　100多年前，张謇先生在外国资本和官僚资本的夹缝之中，厚集股本，兴办了通州大生纱厂等一系列企业，率先在南通建立了当时全国最大的民营资本集团。这一具有开创性的伟大实践，确立了南通在中国近代民营经济发展史上的重要地位，而且带动了南通在近代实现了一次令人瞩目的“惊世崛起”。当年民营经济的发展不仅使南通成为中国近代经济史上一颗耀眼的明珠，而且为南通城市建设提供了重要的产业支撑，同时培育了南通人开拓、开放、开朗的良好素质。

　　“目前南通的民营经济发展充满活力，蓄势待发”南通市政府丁大卫市长如是说。近几年，南通民营经济发展势头迅猛，已成为推动全市经济发展的新生力量。全市私营个体企业户数、注册资金和实现的工业产值、利润总额的平均年增幅均在30％以上，远远高于国有、集体经济的增长速度，去年全市民营经济增加值与全市的GDP比重上升到34％，同时民营经济为南通带来三分之一的总税收。随着民间资本投入猛增，南通民营经济发展动力强劲而且发展空间越来越广阔。

　　民营经济新世纪将大展宏图

　　南通市政府秘书长朱晋在昨天的民间经济论坛上说：“新世纪的南通将是民营经济大展鸿图的最佳平台。”接轨上海的大提速，构筑了民资集聚的大通道。随着苏通长江大桥的开工建设以及沪通铁路和沪崇启、崇海过江通道项目的实质性推进，“南通南不通”的老问题将得到彻底解决，南通将一跃成为上海一小时都市圈的核心成员。作为“北上海”桥头堡的南通将更大量、更快速地吸引人流、物流、信息流、资金流的涌入，从而成为民营经济投资成本相对较低、发展机会众多、赢利空间巨大的极具比较竞争优势的地区。目前，南通正紧紧抓住上海成功申办世博会、实施黄浦江两岸综合开发的机遇，加紧把南通建成上海的农副产品生产基地、加工工业生产基地、特色旅游休闲基地和建筑业服务基地。在实施接轨上海的同时，大力加强与长江三角洲城市特别是苏南地区的合作，联动发展产业，联动开发园区，联动建设基础设施，促进区域经济共同发展，这一切都为民资的涌入提供了巨大的商机。与此同时，南通市正按省委、省政府关于沿江开发的战略部署，从该市江海半岛的独特市情出发，全力推进江海联动开发，倾力打造南通崛起苏中的新的战略平台，也为民营经济的腾飞筑起了新的高地。

　　此外，南通在抓紧推进基础设施的同时，全力打造投资软环境的新优势，努力使南通成为全省乃至全国创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的地区。该市在改善投资环境，营造民资积聚的大洼地上做到三点：一，围绕提高服务质量，奋力打造全省最佳办事环境；二，创新办事机制，全力提高办事效率；三，优化政策环境，努力构造投资洼地。

　　本报记者 雷晓寒 王云伟

　　编后　民营经济根深才能叶茂

　　在热烈的掌声和激昂的发言中，“2003中国民营经济发展论坛”落下了帷幕，希望和信心随着一阵阵的掌声越涌越高，我们仿佛看到了一个民营经济“奔腾”的景象。然而，当与会的人们分成股股人流消散时，钟朋荣教授“民营企业只有根深才能叶茂”的话语不由的让我们深思一些问题。

　　在有史以来第一次如此重视非公有制经济的时候，在诸多民营企业界“大佬”纷纷“下马”的时候，在“2003年中国民营经济论坛”圆满结束、掌声响起的时候，我想到了一个词：“双刃剑”。对于民营经济来说，如今的环境、政策毫无疑问是绝无仅有的，高兴也是情理之中的事。但有这样一个词“得意忘形”，也在警示着人们。鉴于诸多原因，民营经济还不是十分成熟，已覆的前车正明明白白地向我们昭示着这个道理，在机遇独一无二的今天，民营经济家们一定要“得意”，但切切不能“忘形”，切莫让这把“双刃剑”伤了人。

　　“举大业，德为先。”解决了“人”的问题，民营经济就一定能“乘风而上”。

　　本报记者 雨田

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