新华社北京6月25日电 全国人大常委会执法检查组向十届全国人大常委会第三次会议提交报告指出，我国固体废物对环境的污染远没有从根本上得到控制。要把减量化、资源化、无害化作为防治固体废物污染的根本途径和治本之策，并以此制定防治规划。
全国人大常委会副委员长盛华仁报告了固体废物污染环境防治法执法检查情况，并就切实加强固体废物污染防治工作提出了具体建议。他说，固废防治法规定，国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。减量化、资源化和无害化的“三化”原则是法律的核心，也是实施这部法律的目标。
盛华仁说，首先是实行减量化。各级政府要从源头抓起，在生产、流通、消费等各个环节，采取综合措施，做好垃圾减量化工作。应鼓励公众改变不合理的消费方式，尽量减少使用一次性用品，延长消费品的使用寿命。生产企业应逐步消除对产品的过度包装，同时必须承担回收一定比例的包装物的责任。工业固体废物的减量要开展清洁生产、降低消耗、提高资源利用率，加大结构调整的力度，关闭那些污染环境、浪费资源的企业。
其次是推进资源化。必须在垃圾收集、运输、贮存、处置等各个环节采取措施，形成一个完整的回收利用网络。对于一些特殊消费品的回收，要因物因地制宜，采取不同的手段和措施。对家用电器的回收，应抓紧制订具体办法。工业固体废物的综合利用，要建立起原料和能源循环利用系统，使各种资源能够最大限度地得到利用。
第三是力保无害化。应逐步提高垃圾无害化处理水平。在废物处置过程中，坚持高标准、严要求，防止发生二次污染。垃圾填埋场渗沥液要达标排放；对产生的沼气要进行收集，在经济合理的前提下回收利用。垃圾焚烧厂要防止二恶英的大量产生。特别是对危险废物及其医疗废物必须进行集中处置，确保无害化要求，确保人民群众的身体健康。
盛华仁说，建议各级政府及有关部门按照“三化”要求，制定全面的防治规划，并纳入各级国民经济和社会发展规划中去，认真组织实施。要从管理、机制、政策、科技等几个方面，为实现“三化”目标提供保障措施。要完善法律法规，强化执法监督，严格法律责任，把固体废物污染防治工作进一步纳入法治轨道。
